Рішення № 27640510, 14.11.2012, Бобринецький районний суд Кіровоградської області

Справа № 1101/3433/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2012 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого -судді Адаменко І.М.,

при секретарі - Остапчук О.С.,

з участю:

прокурора -Коваль М.М.,

представника позивача -Ковбасюк Л.Є.,

відповідача -ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області справу за позовною заявою прокурора Бобринецького району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Бобринецької районної державної адміністрації, до ОСОБА_2 про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бобринецького району Кіровоградської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Бобринецької районної державної адміністрації з позовною заявою про стягнення шкоди в сумі 2923 грн., завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, обґрунтовуючи її тим, що на відповідача постановою № 11 від 27.08.2012 року в порядку норм КУпАП Державною інспекцією сільського господарства в Кіровоградській області за порушення вимог ст. 125 ЗК України, абз. 15 ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороню земель»накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу та запропоновано добровільно відшкодувати вказану шкоду від самовільного зайняття земельної ділянки площею 3 га. Відповідач припинив самовільне використання земельної ділянки, що знаходиться на території Кетрисанівської сільської ради Бобринецького району за межами населеного пункту, але у добровільному порядку не відшкодував нанесені державі збитки. Постанова про накладення адміністративного стягнення відповідачем не оскаржена.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні визнав позовні вимоги та не заперечив проти їх задоволення.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

21 серпня 2012 року Державною інспекцією сільського господарства в Кіровоградській області у зв'язку з самовільним зайняттям проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Костомарівської сільської ради Бобринецького району. В результаті обстеження встановлено, що земельна ділянка площею 3 га із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу, пасовище) перебуває під посівом сояшнику. Обробіток та посів вказаної земельної ділянки здійснено на протязі 2012 року ОСОБА_2 за відсутності розпорядження Бобринецької РДА про надання земельної ділянки у власність, користування (оренду), що свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки. Вказаний факт зафіксований особами, що здійснили перевірку, в акті № 5 від 21.08.2012 року, примірник якого вручений того ж дня під підпис відповідачу ОСОБА_2 (а.с. 4).

Згідно розрахунку № 3 від 21.08.2012 року розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на території Костомарівської сільської ради гр. ОСОБА_2 становить 2923,00 грн. Примірник розрахунку того ж дня вручений особисто відповідачу під підпис (а.с. 5).

Постановою № 11 від 27.08.2012 року в порядку норм КУпАП Державною інспекцією сільського господарства в Кіровоградській області за порушення вимог ст. 125 ЗК України, абз. 15 ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороню земель»на відповідача накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу та запропоновано добровільно відшкодувати шкоду від самовільного зайняття земельної ділянки площею 3 га в сумі 2923 грн. Згідно підпису примірник постанови вручений відповідачу особисто.(а.с. 6).

17 жовтня 2012 року Державною інспекцією сільського господарства в Кіровоградській області проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Костомарівської сільської ради Бобринецького району. В результаті обстеження встановлено, що на земельній ділянці площею 3 га проведено збір врожаю і використання ділянки припинено, що свідчить про її звільнення (а.с. 7) .

В судовому засіданні встановлено що постанова № 11 від 27.08.2012 року відповідачем не оскаржена, факт самовільного зайняття земельної ділянки визнаний відповідачем.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч.12. Перехідних та прикінцевих положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно приписів ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства, зокрема, за самовільне зайняття земельних ділянок.

Зі змісту ст. 212 ЗК України слідує, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 р. N 284 власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

За змістом статті 174 ЦПК України відповідач може визнати позов протягом усього часу судового розгляду, зробивши усну заяву, у такому разі суд, за наявності для того підстав та, якщо визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, ухвалює рішення про задоволення позову.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що відповідач самовільно, без правовстановлюючих документів, використовував земельну ділянку, право розпорядження якою належить до повноважень Бобринецької районної державної адміністрації, самовільним зайняттям земельної ділянки відповідачем позивачу завдано матеріальної шкоди, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення шкоди з ОСОБА_2 в сумі 2923 грн. підлягають задоволенню.

У відповідності до ч. 3 ст.88 ЦПК України з відповідача також підлягають стягненню в дохід держави судові витрати у сумі 214,60 грн.

Керуючись ст.ст. 10,11, 60, 88, 174, 213, 215 ЦПК України, ст. ст. 116, 125, 211, 212, ч. 12 Перехідних та прикінцевих положень Земельного Кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву прокурора Бобринецького району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі Бобринецької районної державної адміністрації, до ОСОБА_2 про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі Бобринецької районної державної адміністрації ( р/р 33116331700075, Бобринецький КБК, код 24062100, банк одержувача ГДКСУ м. Кіровоград, МФО 823016, ОКПО:37928321) шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 2923,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судові витрати у сумі 214,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня його проголошення через Бобринецький районний суд Кіровоградської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя І.М. Адаменко