Рішення № 27634970, 20.11.2012, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 801/9546/2012

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"20" листопада 2012 р. Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

у складі - головуючого- судді Ліхтанської Н.П.

при секретарі - Олійник Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську цивільну справу за позовом Бердянського природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області, Бердянської районної ради Запорізької області, Запорізької обласної ради до ОСОБА_3 про стягнення втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з позовної заяви, в ході перевірки, проведеної Бердянською міжрай-онною прокуратурою встановлено, що розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації №139 від 05.03.10р. «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради»затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, які перебувають в запасі на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області. Пунктом 2 вказаного розпорядження передано безоплатно у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 земельні ділянки загальною площею 0,9000 га., в т.ч. забудовані землі - 0,9000 га., для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу), які розташовані на території Новопетрівської сільської ради. Пунктом 3.4 розпорядження, зобов'язано вищезазначених громадян сплатити втрати сільськогосподарського виробництва на загальну суму 12 518,00 грн. Відповідно до інформації відділу Держкомзему у Бердянському районі Запорізької області від 08.02.2012року №01-02-179 розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства, які повинен відшкодувати ОСОБА_3 становить 1 350,89 грн. Станом на теперішній час ОСОБА_3 в добровільному порядку відшкодування втрат не здійснив та на теперішній час має заборгованість у розмірі 1 350,89 грн. Згідно листа Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області кошти від відшкодування втрат, спричинених вилученням земельних ділянок сільськогосподарського та лісогосподарського призначення до бюджетів не надходили. У зв'язку з цим позивач просить стягнути з відповідача втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов»язаних із веденням сільського господарства в розмірі 1350,89грн..

В судовому засіданні представник позивачів Шаховський Д.В підтримав позовні вимоги в повному об'ємі.

Представник позивача Бердянської районної ради Запорізької області в судове засідання не з"явився, в своїй заяві позов підтримав і просить справу розглянути без нього.

. Представник позивача Запорізької областної ради в судове засідання не з"явився, в своїй заяві позов підтримав, просить справу розглянути без нього і в своїх поясненнях зазначив, що при розгляді даної справи просить суд звернути увагу на те, що реквізити для зарахування коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва змінились. Відповідно до пункту 9 прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", який набрав чинності з 30.04.2010, текст статті 209 Земельного кодексу України щодо зарахування до бюджету та використання коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва викладено у новій редакції. У зв'язку зі зміною нормативів розподілу платежів, Державним казначейством України з 21.06.2010р. були відкриті нові рахунки для зарахування зазначених коштів, які підлягають розподілу між рівнями бюджетів. До введення в дію цієї норми кошти сплачувались платником на спеціальні рахунки місцевих рад окремими платіжними дорученнями, з 21.06.2010 -платником сплачується вся сума на рахунок місцевого бюджету до розмежування. У зв'язку з введенням в дію нового порядку зарахування коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва до бюджетів всіх рівнів, розрахункові рахунки відкриті на рівні місцевих бюджетів відповідних рад за місцем знаходження земельних ділянок. Сплачена сума буде розмежована органами Держказначейства між рівнями бюджетів, у тому числі 25% - до обласного бюджету. Отже, стягнені з платника кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогоспо-дарського виробництва необхідно перерахувати на рахунок місцевого бюджету Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області по коду класифікації доходів бюджету 21110000 "Надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва":

У судове засідання відповідач не з"явився, причини неявки не повідомив, заперечень проти позову не надіслав і згідно ч. 4 ст.169 ЦПК України суд вважає за можливе справу розглянути на підставі наявних в ній доказів.( заочне рішення).

Заслухавши учасника процесу, вивчивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації №139 від 05.03.10р. «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, які перебувають в запасі на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області.

Пунктом 2 вказаного розпорядження передано безоплатно у власність громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 земельні ділянки загальною площею 0,9000 га., в т.ч. забудовані землі - 0,9000 га., для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу), які розташовані на території Новопетрівської сільської ради.

Пунктом 3.4 розпорядження, зобов'язано вищезазначених громадян сплатити втрати сільськогосподарського виробництва на загальну суму 12 518,00 грн.

Відповідно до інформації відділу Держкомзему у Бердянському районі Запорізької області від 08.02.2012 року № 01-02-179 розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричи-нених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства, які повинен відшкодувати ОСОБА_3 становить 1 350,89 грн.

Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.

Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарствівнаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Стаття 209 ЗК України передбачає, що втрати сільськогосподарського і лісогоспо-дарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.

Кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.

Пунктом 2 підпункту 4 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать: кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, що зараховуються у розмірі: 100 відсотків - до бюджетів міст Києва та Севастополя, 25 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, 75 відсотків - до бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, 15 відсотків - до районних бюджетів, 60 відсотків - до бюджетів міст районного значення, селищ і сіл.

Станом на теперішній час ОСОБА_3 в добровільному порядку відшкодування втрат не здійснив та на теперішній час має заборгованість у розмірі 1 350,89 грн. Згідно листа Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області кошти від відшкодування втрат, спричинених вилученням земельних ділянок сільськогосподарського та лісогосподарського призначення до бюджетів не надходили.

Враховуючи, що відповідач своєчасно не сплатив втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов»язаних із веденням сільського господарства , суд приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача цієї суми.

У зв'язку з введенням в дію нового порядку зарахування коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва до бюджетів всіх рівнів, розрахункові рахунки відкриті на рівні місцевих бюджетів відповідних рад за місцем знаходження земельних ділянок, а тому суд вважає необхідним стягнуті з відповідача кошти зарахувати на рахунок місцевого бюджету Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11,88,212-215 ЦПК України, ст.ст. 207, 209 ЗК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Київа, ІДН НОМЕР_1, на користь держави втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов»язаних із веденням сільського господарства в розмірі 1350,89грн. і кошти перерахувати на рахунок місцевого бюджету Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області: банк отримувача -ГУДКСУ у Запорізькій області, код банку МФО-813015, отримувач: Бердянське УДКСУ Новопетрівська с/р,21110000, код ЕДРПОУ отримувача :38042560, номер рахунку отримувача: 33213848700040.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Київа, ІДН НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в сумі 214,6грн.

В решті частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Запорізької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня оголошення рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.

Суддя: Н. П. Ліхтанська