Постанова № 27619140, 26.07.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/5192/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук А.М. розглянувши адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" про зупинення видаткових операцій на рахунках шляхом накладення арешту та зобов'язання виконати вимоги, -

В С Т А Н О В И В :

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області звернулась з позовом до відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" про зупинення видаткових операцій на рахунках шляхом накладення арешту та зобов'язання виконати вимоги.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на момент звернення до суду у відповідача наявний податковий борг в сумі 135507,71 грн. Податковий борг підтверджується довідкою про стан заборгованості від 07.07.2012 року, податковою декларацією №9024972885 від 08.05.2012 року, податковими повідомленнями - рішеннями від 10.05.2012 року №0002281543, №0002291543, №0002301543, №0002311543, №0002321543, №0002331543 та іншими документами.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд дослідивши докази по справі, вважає що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач - відкрите акціонерне товариство "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів", код ЄДРПОУ 00952410, зареєстроване виконавчим комітетом Кам`янець-Подільської міської ради Хмельницької області 28.12.2004 року, як юридична особа.

Станом на момент звернення до суду у відповідача наявний податковий борг в сумі 135507,71 грн.

04.05.2012 року Кам`янець-Подільською об`єднаною державною податковою інспекцією направлено податкову вимогу № 215 від 03.05.2012 року.

07.05.2012 року першим заступником начальника Кам`янець-Подільської ОДПІ прийнято рішення про опис майна в податкову заставу, яке направлено 11.05.2012 року.

22.05.2012 року податковим керуючим здійснено виїзд на ВАТ "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" з метою опису ліквідного майна в податкову заставу.

Проте, посадовими особами підприємства не наданий пооб`єктний перелік майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, для проведення опису майна в податкову заставу, про що податковим керуючим складено акти про перешкоджання платником податків повноважень податкового керуючого та відмови платника податків від опису майна в податкову заставу.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. При цьому грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч.1 ст. 88 ПК передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається в податкову заставу.

Згідно п.89.4 ст. 89 ПК у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов`язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

В силу п.91.4 ст.91 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Підпуктом 20.1.16 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено право органу державної податкової служби звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов`язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені судом обставини справи та правові норми, які регулюють порядок стягнення податкового боргу, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" підлягають задоволенню, оскільки відповідач має непогашений податковий борг та відмовляє податковому керуючому у описі майна у податкову заставу.

Керуючись ст.ст. 11, 41, 71, 86, 158 -163 КАС України, ст. ст. 14, 20, 88, 89, 91 Податкового кодексу України, ст.ст. 19, 67, 124 Конституції України,-

П О С Т А Н О В И В :

позов Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області задоволити.

Зупинити видаткові операції на рахунках Відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" (код ЄДРПОУ 00952410, м. Кам'янець-Подільський, вул. Данила Галицького, буд. 15) у банківських установах на два місяці.

Зобов'язати відкрите акціонерне товариство "Кам'янець-Подільський комбінат хлібопродуктів" виконати законні вимоги податкового керуючого шляхом допуску податкового керуючого для проведення опису майна у податкову заставу та надання йому пооб'єктного переліку майна, що включається до складу цілісного майнового комплексу, яке не підлягає приватизації та майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Ковальчук А.М.