Ухвала суду № 27617309, 13.11.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" листопада 2012 р. м. Київ К/9991/45186/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФА-ОЙЛ»

на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2011року

у справі №2а-7075/10/0670

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФА-ОЙЛ»(надалі -ТОВ «ФА-ОЙЛ»)

до Державної податкової інспекції у м.Житомирі (надалі -ДПІ у м.Житомирі)

про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

встановив:

Позивач звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00099932302 від 20.08.2010р.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 січня 2011р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2011р., в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій позивач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, ставить питання про скасування постанов судів першої та апеляційної інстанції, прийняття нової постанови про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що контролюючим органом було здійснено перевірку АЗС, яка розташована за адресою: вул. Космонавтів,11А в м. Житомирі та належить ТОВ «ФА-ОЙЛ»щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт №0664/06/30/23/36169535 від 04.08.2010р.

В згаданому акту, на думку податкового органу, встановлено порушення п.9.12,13 ст.9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: ТОВ «ФА-ОЙЛ»при здійсненні господарської діяльності не здійснило роздрукування фіскальних звітних чеків за 07.01.2010р., 29.05.2010р., 30.05.2010р. та 02.07.2010р.; допустило невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків зазначеній в денному звіті РРО в розмірі 00,02грн. та реалізовувало паливно-мастильні на загальну суму 450730,89грн. за відсутності другого примірника змінного звіту АЗС за формою №17-НП.

На підставі вказаного акту відповідачем прийнято рішення №0009932302 від 20.08.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «ФА-ОЙЛ»в сумі 902821,88грн.

Відповідно до пунктів 9, 12, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно пункту 4 статті 17 названого Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 22 встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Так як ТОВ «ФА-ОЙЛ»вищевказаних вимог закону не виконало, на АЗС під час перевірки не було другого примірника змінного звіту АЗС за формою 17-НП, не було забезпечено роздрукування на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків (Z-звітів) за 07.01.2010р., 29.05.2010р., 30.05.2010р. та 02.07.2010р., обґрунтованими є висновки судів попередніх інстанцій про правомірність оспорюваного рішення ДПІ у м.Житомирі про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «ФА-ОЙЛ».

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанції, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФА-ОЙЛ»-залишити без задоволення.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2011року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ О.В. Вербицька

____ О.В. Муравйов