Постанова № 27615161, 01.11.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/6814/12

категорія 12.3

01 листопада 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ракаловича В.М. ,

при секретарі - Шиндарівській В.В.

з участю позивача, представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0281 про стягнення компенсації за неотримане речове майно,-

встановив:

В жовтні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністратиним позовом до військової частини А0281 про стягнення грошової компенсації за неотримане ним речове майно, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №1444 від 28 жовтня 2004 року, при звільненні його з військової служби відповідач не провів з ним розрахунок за належне йому речове майно. Просив суд позов задовольнити, стягнути з відповідача на його користь грошову компенсацію замість належного речового майна в сумі 2528,04 грн.

Позивач просив задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача заборгованість.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову у зв"язку з тим, що у військової частини нема коштів на виплату грошової компенсації.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України та перебував на грошовому та матеріальному забезпеченні у відповідача.

Наказом командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) № 220 від 17 травня 2012 року позивача звільнено з військової служби в запас відповідно до п. "б" ч. 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (за станом здоров»я).

Наказом командира військової частини А0281 № 127 від 12 червня 2012 року позивача виключено із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення і направлено для зарахування на військовий облік до Житомирського ОМВК.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей", військовослужбовці одержували за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовців грошову компенсацію замість них.

Проте статтею 2 Закону України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від 17 лютого 2000р. №1459/3, з 11 березня 2000 року була призупинена дія частини другої статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна (за винятком військовослужбовців Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, що використовують цивільний одяг, який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб" від 3 листопада 2006 року N 328-V, який набрав чинності з 1 січня 2007 року, Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" був доповнений статтею 9-1 "Продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців", а стаття 9 була викладена в новій редакції.

При цьому, пунктом 2 статті 9-1 Закону було передбачене право військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Проте фактично ця норма в 2007 році не діяла, оскільки була зупинена на 2007 рік згідно із Законом України від 19 грудня 2006 р. N 489-V.

Законом України від 28 грудня 2007 р. N 107-VI пункт 2 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" було виключено, проте зміни, внесені підпунктом 3 пункту 67 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 р. N 10-рп/2008).

Крім того, пунктом 27 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444, передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримувати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.

Під час проходження служби позивач належне йому до видачі речове майно не отримував.

При звільненні відповідач, як суб'єкт владних повноважень, також не виконав зобов'язань держави перед позивачем і не розрахувався з ним за неотримане речове майно.

За таких обставин, єдиним способом захисту порушеного права позивача є стягнення на його користь грошової компенсації за неотримане речове майно.

Відсутність у відповідача на даний час коштів для виплати такої компенсації не може бути підставою відмови у задоволенні позову, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як причину невиконання своїх зобов'язань, встановлених чинним законодавством України

Відповідно до довідки № 8 від 12 червня 2012 року, виданої військовою частиною А0281, розмір грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі позивачу, становить 2528,04грн.

Строк звернення з позовом до суду ОСОБА_1 не пропустив, оскільки листом від 08 жовтня 2012 року відповідач визнав існування боргу, у зв'язку з чим строк звернення з позовом до суду переривається.

Керуючись Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444, ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини А0281 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане ним речове майно.

Стягнути з військової частини А0281 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане ним речове майно в сумі 2528,04 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Головуючий суддя В.М. Ракалович