Ухвала суду № 27601206, 16.11.2012, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 0413/11993/2012

2-а/0413/595/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2012 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу в складі:

головуючого судді: Шум Л.І.,

при секретарі: Борух Ю.К.,

за участю представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі справу за адміністративним позовом Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В :

В вересні 2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів. В обґрунтування своїх вимог позивач послався на те, що ОСОБА_2 з 29.11.2006 року по 26.11.2007 року перебував на обліку в Жовтневому районному центрі зайнятості. Згідно наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості № 152 від 23.06.2011 року «Про реорганізацію Криворізького міського центру зайнятості»проведена реорганізація Саксаганського, Жовтневого, Центрально-Міського та Довгинцівського районних центрів зайнятості м. Кривого Рогу шляхом злиття в Криворізький міський центр зайнятості. 29.11.2006 року наказом Жовтневого районного центру зайнятості ОСОБА_2 був наданий статус безробітного, відповідно до ст.23 п. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та призначена допомога по безробіттю. Центром було проведено звірку даних та встановлено, що відповідач у період обліку в центрі зайнятості перебував з 07.04.2003р. по 01.05.2009р. на обліку в управлінні ПФУ в Жовтневому районі та отримував пенсію по інвалідності внаслідок професійного захворювання, про що 11 квітня 2008 року був складений акт № 73. Посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Криворізькому Центрі зайнятості в період з 29.11.2006 року по 26.11.2007 року незаконно отримав матеріальне забезпечення та в добровільному порядку повернути кошти відповідач відмовився, позивач просив суд стягнути з нього на свою користь кошти у сумі 7995,72 гривень.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, зазначив, що позивачем пропущений строк звернення до суду, також зазначив, що не є порушником чинного законодавства, так як відповідно до ст.. 2 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року із змінами, внесеними згідно із Законом України від 23.02.2006 року безробітними, то безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу, ніяких відомостей не приховував та просив відмовити в задоволені позовних вимог.

Допитавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 29.11.2006 року відповідач ОСОБА_2 звернувся до Жовтневого районного центру зайнятості з заявою про вирішення питання про його працевлаштування, надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.

Відповідно до ст.23 п. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ОСОБА_2 призначена допомога по безробіттю.

У відповідності до «Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року за № 60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009 року за № 232/16248 та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Центром було проведено розслідування та встановлено, що відповідач у період обліку в центрі зайнятості перебував на обліку в управлінні ПФУ в Жовтневому районі та отримував пенсію по інвалідності внаслідок професійного захворювання, про що 11 квітня 2008 року був складений акт № 73 розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

За період з 29.11.2006 року по 26.11.2007 рік ОСОБА_2 отримав матеріальне забезпечення у сумі 7995,72 грн..

Згідно листа Управління пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу № 2572/08-27 від 07.04.2008 року, ОСОБА_2 перебував на обліку у відділі з призначення пенсій по інвалідності внаслідок професійного захворювання, інвалідність 3 групи, з 07.04.2003 року по 01.05.2009 рік.

Як встановлено в судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 має дві трудові книжки, одна видана 08.08.1980 року, а друга 05.11.2004 року. Знаючи за здалегіть, про те, що він отримує пенсію по інвалідності з 07.04.2003 року, він представив, при звернені з заявою про вирішення питання про його працевлаштування, надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю в Жовтневий районний центр зайнятості, трудову книжку від 05.11.2004 року і йому була призначена допомога по безробіттю.

Відповідач на момент надання статусу безробітного був інвалідом 3-ї групи і не мав права на отримання допомоги по безробіттю.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реалізації інвалідами права на трудову зайнятість», який регулював Закон України «Про зайнятість населення», набрав чинності з 01.01.2007 року, де вказано, що «Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу».

Судом встановлено, що правовідносини між сторонами виникли в листопаді 2006 року. На момент виникнення правовідносин законом не було передбачена виплата допомоги по безробіттю особам, які визнані інвалідами та отримують пенсію по інвалідності.

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 29.11.2006 року до Жовтневого районного центру зайнятості про вирішення питання про його працевлаштування, надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, він був попереджений під особистий підпис, що в разі отримання допомоги по безробіттю незаконним шляхом (отримання заробітку, доходу, пенсії; проходження очного курсу навчання в навчальному закладі; приховування факту працевлаштування та в інших випадках) і відмови від добровільного повернення службі зайнятості суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю цю суму буде стягнуто в судовому порядку.

Згідно наказу Дніпропетровського обласного центру зайнятості № 152 від 23.06.2011 року «Про реорганізацію Криворізького міського центру зайнятості»проведена реорганізація Саксаганського, Жовтневого, Центрально-Міського та Довгинцівського районних центрів зайнятості м. Кривого Рогу шляхом злиття в Криворізький міський центр зайнятості.

Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно до п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Ст. 39 зазначеного вище закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідачем в добровільному порядку вказані кошти не повернув, тому ці суми підлягають стягненню з відповідача в повному розмірі.

Крім того, позивач звільнений від витрат судового збору, а тому судовий збір повинен бути стягнутий з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ", п. 5 ч. 1 ст. 17, ст. 60, ст.. 104,105,107,122,158,159,160,163,167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Криворізького міського центру зайнятості на р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровського області, ОКПО 21908407, МФО 805012 - 7995 (сім тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять) гривень 72 копійки.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 214 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Шум Л.І.