Постанова № 27587884, 15.11.2012, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/8477/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області (далі - позивач) звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідача) податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб у розмірі 10 148, 85 грн. Свої вимоги мотивує тим, що підставою для нарахування відповідачу орендної плати за земельну ділянку є п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, договір оренди такої земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності та розрахунок грошової оцінки землі і орендної плати за землю. Однак, у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем вказаного податку йому було нараховано пеню. У добровільному порядку відповідачем не сплачена орендна плата за землю з фізичних осіб, пеня. Тому, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 10 148, 85 грн.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі отримав 02.11.2012, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 23), але в установлений строк заперечення проти позову чи заяви про визнання позову до суду не подав.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755 платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Так, судом встановлено, що відповідач має у користуванні земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості (по виробництву будівельних матеріалів (за винятком буд. майданчиків), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 4482 кв.м., що підтверджується договором оренди землі між Глухівською міською радою та відповідачем від 21.07.2006 (а.с. 10-12), додатковою угодою до договору оренди земельної ділянки між Глухівською міською радою та відповідачем від 12.05.2011 (а.с. 13), актом приймання-передачі земельної ділянки (а.с. 14).

Відповідно до п.п. 9, 11 договору оренди землі від 21.07.2006 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 1 відсотку нормативної грошової оцінки землі, що складає 1 999, 73 грн. в рік і вноситься орендарем щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на рахунок місцевого бюджету м. Глухова.

Згідно додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 12.05.2011 пункт 9 договору оренди землі від 21.07.2006 викладено в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 3 відсотків нормативної грошової оцінки землі, що складає 12 588 грн. 15 коп. в рік".

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Так, згідно з п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Глухівською ОДПІ Сумської області 24.06.2011 відповідачу було виставлене податкове повідомлення-рішення № 0045891702 та визначено податкове зобов'язання з орендної плати за землю у сумі 4 678, 88 грн. (а.с. 17) та 25.06.2012 відповідачу було виставлене податкове повідомлення-рішення № 0085891702 та визначено податкове зобов'язання з орендної плати за землю у сумі 6 294, 07 грн. (а.с. 17).

Відповідно до п. 287.5 ст. 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Так, вищевказані податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу, проте протягом 60 днів з дня вручення суми зобов'язань не були сплачені.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання вказаних норм закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 17.11.2011 № 698 на суму 3 494, 74 грн.. Зазначена вимога повернулася на адресу відправника з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 8). Відповідно до п.4.7 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 № 1037, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу в зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення. Згідно наявної в матеріалах справи копії конверту, поштовою службою зазначена дата 22.11.2011 (а.с. 8).

Однак, передбачені Податковим кодексом України заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням.

Крім того, відповідно до п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Так, відповідачу була нарахована пеня по орендній платі за землю з фізичних осіб у розмірі 360, 04 грн., що підтверджується довідкою про суми податкового боргу (а.с. 5) та обліковою карткою платника податків (а.с. 6).

Також з довідки про суми податкового боргу (а.с. 5) та облікової картки платника податків (а.с. 6) вбачається, що відповідач не сплатив податок по орендній платі за землю з фізичних осіб.

Таким чином, заборгованість по орендній платі за землю з фізичних осіб відповідача складає у загальному розмірі 10 148, 85 грн., в т.ч. основне зобов'язання - 9 788, 81 грн. та пені - 360, 04 грн.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Ураховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 112, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 АДРЕСА_3 ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на р/р НОМЕР_4, код бюджетної класифікації 13050500, ГУ ДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 37437431, одержувач: місцевий бюджет м. Глухів податковий борг по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 10 148 (десять тисяч сто сорок вісім) грн. 85 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко