Постанова № 27587819, 14.11.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"14" листопада 2012 р. № 2а- 11655/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Чмутової К.А.,

за участі : представника позивача - Строєвої О.Є. (довіреність №3760/10/21-253 від 29.10.12р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж-М" про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд стягнути з відповідача - ТОВ «Вояж-М»(код 336068076) фінансові санкції застосовані рішеннями регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області від 13.03.12 № 200066/20/34/32-255 у сумі 2 629,00 грн., № 200067/20/34/32-255 у сумі 5 253,95 грн., № 200068/20/34/32-255 у сумі 1 700,00 грн., № 200069/20/34/32-255 у сумі 5 000,00 грн. на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31112106700007, код платежу 21081100, УДКСУ у Московському р-ні м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999607 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011).

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив наступне, що відповідач порушив вимоги ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії, зберігання алкогольних та тютюнових виробів не в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру та Постанови КМУ від 30.10.08р. №957 "Про встановлення мінімальних оптово- відпускних та роздрібних цін на алкогольні напої". Посилаючись на вказані обставини, позивач у судовому засіданні підтримав позов та просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду не надав. Враховуючи те, що відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд вирішив розглядати справу за відсутності відповідача за наявними доказами у справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи позивача , встановив наступне

Пунктом 5 Порядку застосування фінансових санкцій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790 передбачено, що підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій, серед іншого, є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Судом встановлено, що на адресу РУ Департаменту у Харківській області надійшли матеріали відділу податкової міліції ДШ у Московському районі м. Харкова про здійснення продавцем кіоску ТОВ «Вояж-М»роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії. , про здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних, зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях не внесених до єдиного державного реєстру.

Факт реалізації та зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів ТОВ «Вояж-М»(код 336068076) підтверджується поясненнями свідків, описом алкогольних напоїв і тютюнових виробів наявних в місці торгівлі та протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, які містяться в матеріалах справи.

На підставі наведеного керівником Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області винесено рішення про застосування до з ТОВ «Вояж-М»фінансових санкцій від 13.03.12р. , а саме:

- № 200066/20/34/32-255 за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії у сумі 2 629,00 грн. (вартість партії товару - 1314,50 грн. х 200%). Вартість партії товару розрахована виходячи з опису алкогольної продукції, що реалізовувалась без наявності ліцензії;

- № 200067/20/34/32-255 за зберігання тютюнових виробів в місці, що не внесено до єдиного державного реєстру у сумі 5 253,95 грн. (відповідно до вартості тютюнових виробів). Вартість партії товару розрахована виходячи з опису тютюнових виробів, що зберігались в місці торгівлі;

- № 200068/20/34/32-255 за зберігання алкогольних напоїв в місці, що не внесено до єдиного державного реєстру у сумі 1 700,00 грн. (відповідно до вартості алкогольних напоїв). Вартість партії товару розрахована виходячи з опису алкогольних напоїв, що зберігались в місці торгівлі;

- № 200069/20/34/32-255 за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних у сумі 5 000,00 грн.

Відповідно до ст.15 Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Відповідальність за роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без ліцензії передбачена абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України № 481 та становить 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідальність за зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях не внесених до єдиного державного реєстру передбачена абз. 10 ч. 2 ст. 17 Закону України № 481 та становить 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700,00 грн.

Згідно до Постанови КМУ від 30.10.08 р. № 957 «Про встановлення мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на алкогольні напої »встановлено розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв .

Відповідальність за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних передбачена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України № 481 та становить 100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 5000,00 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідач одержав 20.03.12, про що свідчить його підпис у поштовому повідомленні, але фінансові санкції до теперішнього часу до бюджету не сплачені .

Додатково суд зазначає, що зазначені вище про застосування фінансових санкцій не оскаржено відповідачем у судовому порядку та є діючим.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790, передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж-М" про стягнення суми -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вояж-М" (код 33068076, адреса: м.Харків, вул.П"ятдесятиріччя ВЛКСМ,б.59) фінансові санкції у розмірі 14 582.95 грн. ( чотирнадцять тисяч п"ятсот вісімдесят дві гривні дев"яносто п"ять копійок) , які застосовано рішеннями регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Харківській області від 13.03.12 № 200066/20/34/32-255 у сумі 2 629,00 грн., № 200067/20/34/32-255 у сумі 5 253,95 грн., № 200068/20/34/32-255 у сумі 1 700,00 грн., № 200069/20/34/32-255 у сумі 5 000,00 грн. на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31112106700007, код платежу 21081100, УДКСУ у Московському р-ні м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999607 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011) .

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 19 листопада 2012 року.

Суддя Шляхова О.М.