Постанова № 27587808, 15.11.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 12079/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2012 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Державного художньо-творчого виробничого підприємства про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова з адміністративним позовом до Державного художньо-творчого виробничого підприємства, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовій санкції та пені в розмірі 1851,81 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в УПФУ в Жовтневому районі міста Харкова та має заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень - серпень 2012 року у розмірі 1714,59 грн. внаслідок чого УПФУ в Жовтневому районі міста Харкова застосовано фінансову санкцію в розмірі 49,40 грн. та пеню в сумі 87,82 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 15.11.2012 року через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду надав заяву про розгляд справи без його участі, та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином у відповідності до вимог ст.35 КАС України, про що свідчить конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання", наявний в матеріалах справи.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 року №5-5) та зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 21 травня 2002 року за №442/6730, одним з основних завдань управління є збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Жовтневому районі міста Харкова як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як платник єдиного внеску, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування" від 07.07.2010 року №2464-VI (п.1 ч.2 ст.6) та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року №21-5 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за №994/18289.

Відповідач відповідно до положень Закону України від 07.07.2010 року №2464-VI та Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 року №22-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 року за №1014/18309, подавав звіти за період з березня 2012 року по серпень 2012 року (а.с.5-34), в яких самостійно визначав суму єдиного внеску, що підлягає сплаті.

Згідно з ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування" від 07.07.2010 року №2464-VI, п.3.1. Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 року №22-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 року за №1014/18309, платники єдиного внеску зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, який дорівнює календарному місяцю.

Згідно до вимог п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування" від 07.07.2010 року №2464-VI, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Судом встановлено, що у строки, встановлені діючим законодавством, відповідач суму єдиного внеску не сплатив, внаслідок чого утворилася недоїмка у розмірі 1714,59 грн. Рішенням УПФУ в Жовтневому районі міста Харкова від 06.08.2012 року №855 внаслідок несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, до відповідача було застосовано фінансову санкцію в розмірі 49,40 грн. та нараховано пеню в сумі 87,82 грн. Рішення відповідачем було отримано 19.09.2012 року та у встановлені законом строки ним не оскаржувалося, та сума, зазначена в рішенні сплачена не була.

Згідно до ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування" від 07.07.2010 року №2464-VI, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. Також, платник єдиного внеску має право оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

В зв'язку з несплатою сум страхових внесків, фінансовою санкцією та пенею, позивачем сформовано вимогу про сплату боргу №Ю-325 від 03.10.2012 року. Вимога була отримана відповідачем 03.10.2012 року, але сума боргу у встановлений законом термін відповідачем добровільно сплачена не була, є узгодженою та відповідачем не оскаржувалася, внаслідок чого на момент розгляду справи сума заборгованості складає 1851,81 грн., в т.ч.: сума єдиного внеску (недоїмка) - 1714,59 грн., фінансова санкція - 49,40 грн. та пеня - 87,82 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу за період березень - серпень 2012 року, який міститься в матеріалах справи (а.с.4).

Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове соціальне страхування" від 07.07.2010 року №2464-VI, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У передбачених законом випадках територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення суми заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (недоїмка), фінансовій санкції та пені в загальному розмірі 1851,81 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Державного художньо-творчого виробничого підприємства про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного художньо-творчого виробничого підприємства (ідентифікаційний код 05789357, адреса: 61052, м. Харків, вул. Мала Гончарівська, буд.20) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (код ЄДРПОУ 22682980, адреса: 61022, м. Харків, м-н Свободи, буд.5, п-д 4, пов.6) суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансовій санкції та пені в розмірі 1851.81 (одна тисяча вісімсот п'ятдесят одна) грн. 81 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Шевченко О.В.