Постанова № 27586276, 15.11.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/1159/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГолобутовського Р.З. при секретаріВербному Д.С., за участю: представника позивача: представника відповідача: Воронов Ю.В., Никитенко Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Ідея Ліхт Україна" до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

12.01.2012 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою про скасування податкового повідомлення-рішення форми «В1», винесене Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська 16.12.2011 р. за №0001062302.

Позов обґрунтовано тим, що висновки Акта перевірки №1965/23-5/36093812 від 08.09.2011 р., на підставі якого прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, є хибними, адже підприємство цілком правомірно використовувало свідоцтво платника податку на додану вартість №100145721 від 16.10.2008 р.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що рішення ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість скасовано Дніпропетровським окружним адміністративним судом у зв'язку з чим відпали обставини, що слугували прийняттю податкового повідомлення-рішення форми «В1» від 16.12.2011 р. за №0001062302, тому заперечень щодо позову не має.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 22.08.2008 р. та знаходиться на обліку у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.

16.10.2008 р. ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» отримано свідоцтво №100145721 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

15.07.2010 р. Актом ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська №1961/29-021-1 «Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість» було анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість - ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» у зв'язку з припиненням юридичної особи останнього на підставі Постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2009 р. у справі №2а-14431/09/0470.

13.08.2010 р. ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» повторно отримано свідоцтво №100297841 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

У період з 18.08.2011 р. по 01.09.2011 р. старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу перевірок відшкодування податку на додану вартість управління податкового контролю юридичних осіб Чорноіваненком О. О. на виконання листа ДПІ у Дніпропетровській області від 01.08.2011 р. №22770/7/08-215 «Щодо проведення перевірки ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна»», наказу ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 11.07.2011 р. №1267 «Про проведення службового розслідування», наказу ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 29.07.2011 р. №1351 «Про подовження термінів службового розслідування», наказу ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 11.08.2011 р. №1395 «Про організацію здійснення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна»», та згідно п. п. 78.1.12 п. 78.1 ст. 78, п. п. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, п. 79.2 ст. 79 Податкового кодексу України проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» з питань:

- правомірності нарахування податкового кредиту по податковим деклараціям з податку на додану вартість за липень-серпень 2010 р. та уточнюючих розрахунків з податку на додану вартість за липень 2010 р.;

- достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у сумі: 76158,00 грн. у рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів за липень 2010 р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з податку на додану вартість, що декларувалось у червні 2010 р., та 145843,00 грн. у рахунок зменшення податкових зобов'язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів за серпень 2010 р., яка виникла за рахунок від'ємного значення з податку на додану вартість, що декларувалось у липні 2010 р. За результатами перевірки складено Акт №1912/23-5/36093812 від 01.09.2011 р.

Перевіркою встановлено порушення п. п. 7.2.4 п. 7.2, п. п. 7.7.1, п. п. 7.7.2, п. п. 7.7.11 п. 7.7 ст. 7 та п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» внаслідок чого Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» позбавлено права на нарахування податку та складення податкових накладних по деклараціям з податку на додану вартість за період з липня 2010 р. по серпень 2010 р. з урахуванням уточнюючих розрахунків за липень 2010 р. та позбавлено права на отримання бюджетного відшкодування за період липень 2010 р. у розмірі 76158,00 грн., за серпень 2010 р. у розмірі 145843,00 грн.

Також внаслідок перевірки з питань правомірності нарахування ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» податкового кредиту та сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за грудень 2009 р. - червень 2010 р. ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська складено Акт №1965/23-5/36093812 від 08.09.2011 р.

Перевіркою встановлено порушення п. п. 7.2.4 п. 7.2, п. п. 7.7.1, 7.7.2 і 7.7.11 п. 7.7 ст. 7 та п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» внаслідок чого відмовлено у наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 76991,00 грн.

На підставі Акта перевірки №1965/23-5/36093812 від 08.09.2011 р. ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення-рішення форми «В3» №0000852302 від 03.10.2011 р., яким відмовлено ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» у наданні бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 76991,00 грн., та податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0000842302 від 03.10.2011 р., яким збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у розмірі 26915,99 грн., з них: основний платіж - 21532,79 грн. і штрафні (фінансові) санкції - 5383,20 грн.

Рішенням ДПА у Дніпропетровській області від 16.12.2011 р. №36300/10/25-008 податкові повідомлення-рішення №0000842302 та №№0000852302 від 03.10.2011 р. скасовані і прийнято податкове повідомлення-рішення «В1» №0001062302 від 16.12.2011 р., яким ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість та зобов'язано сплатити суми податку у розмірі 21523,79 грн. і штрафні (фінансові) санкції у розмірі 5383,00 грн. у зв'язку з відсутністю у підприємства права на отримання бюджетного відшкодування в сумі 76991,00 грн. за 6 місяців 2010 р.

Відповідно до п. п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» (у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Згідно п. п. 7.7.2, 7.7.11 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» (у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Такі особи не мають права на отримання бюджетного відшкодування:

а) особа, яка:

- була зареєстрована як платник цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів за рішенням Кабінету Міністрів України);

- мала обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів);

- не провадила діяльність протягом останніх дванадцяти календарних місяців;

б) особа, яка є платником єдиного податку за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності, що передбачають сплату цього податку у спосіб, відмінний від встановленого цим Законом, або звільнення від такої сплати.

Аналогічні положення викладені в п.п. 200.4, 200.5 ст. 200 Податкового кодексу України.

Пунктом 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» (у редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) передбачено, що реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо:

а) платник податку, який до місяця, в якому подається заява про анулювання реєстрації, є зареєстрованим згідно з положеннями підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону більше двадцяти чотирьох календарних місяців, включаючи місяць реєстрації, та має за останні дванадцять поточних календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій, менші за визначені зазначеним підпунктом;

б) ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання);

в) особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин;

г) зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до цього Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені у статті 6 та статті 8-1 цього Закону;

ґ) особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпункті "а" цього пункту, здійснюється за заявою платника податку.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б"-"ґ" цього пункту, здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.

У разі анулювання реєстрації платник податку позбавляється права на нарахування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування, але у строки, визначені законом, є зобов'язаним погасити суму податкових зобов'язань або податкового боргу з цього податку, що виникли до такого анулювання, за їх наявності, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату сплати такої суми податку, чи ні.

У разі якщо за наслідками останнього податкового періоду особа має право на отримання бюджетного відшкодування, таке відшкодування надається протягом строків, визначених цим Законом, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату отримання такого бюджетного відшкодування, чи ні. Це правило не поширюється на осіб, зазначених у підпункті "в" цього пункту.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами фактично оскаржується питання правомірності складання податкових декларацій та відшкодування на їх підставі податку на додану вартість у період, що перевірявся, у зв'язку з анулюванням реєстрації платника податку на додану вартість - ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» на підставі постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2009 р. у справі №2а-14431/09/0470, якою припинено юридичну особу - ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна».

Проте, Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2009 р. у справі №2а-14431/09/0470 переглянута Дніпропетровським окружним адміністративним судом за нововиявленими обставинами. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.10.2010 р. заяву ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» про перегляд постанови за нововиявленими обставинами задоволено. Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2009 р. скасовано. Прийнято по справі нову постанову. У адміністративному позові ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» про припинення юридичної особи відмовлено.

Крім того, Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2011 р. у справі №2а-10509/10/0470 адміністративний позов ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна», оформлене актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №1961/29-021-1 від 15.07.2010 р. Скасовано рішення ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про повторну видачу ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» свідоцтва платника податку на додану вартість №100297841 від 13.08.2010 р., визначивши, що останнє втрачає чинність з моменту набрання законної сили постановою суду. Зобов'язано ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська вчинити дії з відновлення дії свідоцтва №100145721 про реєстрацію ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» платником податку на додану вартість з моменту його видачі. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2012 р. апеляційну скаргу ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2011 р. у справі №2а-10509/10/0470 - без змін.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.11.2009 р. скасовано, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2011 р. залишено без змін, суд вважає за необхідне зазначити, що свідоцтво №100145721 від 16.10.2008 р. про реєстрацію платника податку на додану вартість - ТОВ «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» анульовано ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська протиправно і тому слід вважати його чинним протягом усього часу з моменту його видачі, в тому числі у період прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги за заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Частиною 1 ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що податкове повідомлення-рішення ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська форми «В1» №0001062302 від 16.12.2011 р. підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Ідея Ліхт Україна» до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська форми «В1» №0001062302 від 16.12.2011 р.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 16 листопада 2012 року

Суддя Р.З. Голобутовський