Постанова № 27562519, 16.11.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2012 р.

Справа № 2-а-3803/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Інвестагропівдень" про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банках,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі-позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Інвестагропівдень" (далі-відповідач, ПП) про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банках.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, комунального податку. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, будь - які інші активи у платника відсутні. Станом на 30.08.2012 року вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі пп.20.1.17 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти приватного підприємства "Інвестагропівдень", що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень на позов або заяви про визнання позову не надав, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Приватне підприємство "Інвестагропівдень" здійснює господарську діяльність на підставі статуту, зареєстрованого розпорядженням Виконавчого комітету Херсонської міської ради 25.05.2005 року № 14991020000002811. Відповідача взято на облік до Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби 02.06.2005 року за № 7052.

Згідно особових рахунків за приватним підприємством "Інвестагропівдень" станом на 30.08.2012 року обліковується податковий борг на загальну суму 3014585,79 грн., в тому числі:

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 3014568,88 грн. (основний платіж 1777611,77 грн. + штрафна санкція 929215,16 грн. + пеня 307741,95 грн.), який виник починаючи з 29.10.2010 року за рахунок:

- несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно акту перевірки від 27.09.2010 року № 4181/23-2/33511741 про результати документальної виїзної перевірки приватного підприємства "Інвестагропівдень" з питань правових відносин з ТОВ "Паіс" за серпень - листопад 2009 року, ПП "Галатея Таврії" за листопад 2008 року.

За результатами перевірки податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 29.09.2010 року № 0003812301/0 на загальну суму 186534,62 грн. (за основним платежем - 124356,41 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 62178,21 грн.), яке вручено боржнику особисто під підпис 30.09.2010 року.

- несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно акту перевірки від 10.09.2009 року № 2644/15-2/33511741 про результати перевірки приватного підприємства "Інвестагропівдень" з питань своєчасності сплати податку на додану вартість.

За результатами перевірки податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ш" від 15.09.2009 року № 0005101502/0 на загальну суму 1256,22 грн., яке розміщено на дошці податкових оголошень 20.12.2010 року. Акт про розміщення податкового повідомлення - рішення на дошку податкових оголошень від 20.12.2010 року №189/15-2).

Відповідно до п. п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI після закінчення встановлених строків зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

17.08.2011 року відповідачем проведено часткову сплату податкового боргу в сумі 1000000,00 грн. В зв'язку з несвоєчасним частковим погашенням податкового боргу 17.08.2011 року платнику податків за період з 28.03.2009 року по 17.08.2011 року була нарахована пеня у сумі 307741,95 грн.

З врахуванням часткової сплати, сума податкового боргу, яка залишилася непогашеною становить 417226,69 грн.

06.04.2012 року податковий борг збільшено до 3014568,88 грн. (основний платіж 1777611,77 грн. + штрафна санкція 929215,16 грн. + пеня 307741,95 грн.) відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року по справі № 2а-11866/09/2170 та згідно акту перевірки від 27.03.2009 року №1115/23-2/33511741 про результати документальної невиїзної перевірки приватного підприємства "Інвестагропівдень" з питань дотримання вимог податкового законодавства України при веденні фінансово-господарської діяльності з МПП "Ерідон" за період з 01.03.2008 року по 30.04.2008 року.

За результатами перевірки податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 06.04.2009 року № 0001672301/0 на загальну суму 2597342,19 грн. (за основним платежем - 1731561,46 гри., за штрафними санкціями - 865780,73 грн.).

Крім того, за відповідачем рахується податковий борг по комунальному податку в сумі 16,91 грн. (основний платіж 16,44 грн. + пеня 0,47 грн.), який виник починаючи з 19.08.2010 року за рахунок несплати грошових зобов'язань самостійно задекларованих платником податків податковим розрахунком комунального податку від 16.08.2010 року № 163652 за II квартал 2010 року на загальну суму 20,40 грн.

Відповідно до п. п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених грошових зобов'язань нарахована пеня в сумі 0,47 грн.

За рахунок наявної переплати в розмірі 0,93 грн., сплати 25.04.2012 року боргу в розмірі 3,03 грн. сума грошового зобов'язання, яка залишилася непогашеною становить 16,91 грн.

До боржника застосовувалися заходи стягнення, визначені Законом України від 21 грудня 2000 року № 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" (із змінами та доповненнями) (далі Закон України № 2181-III) та Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI.

Згідно підпункту 6.2.1 статті 6 Закону України № 2181 боржнику направлено першу податкову вимогу від 06 квітня 2009 року № 1/819 на загальну суму 923147,62 грн., яка вручена особисто під підпис 08.04.2009 року та другу податкову вимогу від 08 травня 2009 року № 2/1073 на загальну суму 920533,16 грн., яка вручена особисто під підпис 27.05.2009 року.

Згідно статті 10 Закону України № 2181 податковим органом прийнято Рішення від 30 червня 2009 року № 206 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Керуючись пунктами 95.3, 95.4 статті 95 ПК України позивачем направлено позов до суду на стягнення коштів за податковим боргом з приватного підприємства "Інвестагропівдень".

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.03.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-916/12/2170 за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Інвестагропівдень".

Крім того, ДПІ у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби проведено перевірку достовірності юридичної адреси приватного підприємства "Інвестагропівдень", за результатами якої було встановлено, що за адресою: Херсонська область, м. Херсон, смт. Комишани, вул. Піонерська, б. 18/А, приватне підприємство "Інвестагропівдень" не знаходиться. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 27.09.2011 року за №11240051 "статус відомостей про юридичну особу не підтверджено".

З метою встановлення наявності активів приватного підприємства "Інвестагропівдень" позивачем було здійснено запити до Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області, Херсонського державного бюро технічної інвентаризації, ВРЕР ДАІ м. Херсон УМВС України в Херсонській області.

Відповідно до наданих відповідей з державних органів, за боржником не зареєстровано сільськогосподарської техніки, нерухомості та автомототранспорту.

Позивачем складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 09.07.2009 року № 23 на суму 26249,67 грн. (комп'ютерна техніка), балансова вартість майна менша за суму податкового боргу.

Згідно бази даних Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби приватне підприємство "Інвестагропівдень" станом на 30.08.2012 року має відкриті рахунки в установах банків, а саме:

- ХФ ПАТ "Західінкомбанк", МФО 352327, р/р 26006007427 (українська гривня);

- Ф "ПРУ АТ "Фінанси та Кредит" м. Миколаїв, МФО 326933, р/р26006011745980 (українська гривня);

-Філія ПАТ "Кредитпромбанк" м. Херсон, МФО352651, р/р26003029801594 (українська гривня).

Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", органи державної податкової служби здійснюють контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги, що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 157-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Накласти арешт на кошти Приватного підприємства "Інвестагропівдень" (код ЄДРПОУ 33511741), що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку:

-ХФ ПАТ "Західінкомбанк", МФО 352327, р/р 26006007427;

-Ф "ПРУ АТ "Фінанси та Кредит" м. Миколаїв, МФО 326933, р/р26006011745980;

-Філія ПАТ "Кредитпромбанк" м. Херсон, МФО 352651, р/р26003029801594.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.3