Постанова № 2755166, 23.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 8450/ 08

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем  України

23 09 2008 року м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Курило Л. В.,

при секретарі - Сеник О.С.,

розглянувши у письмовому проваджені в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю ХАСКО про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списом № 2 , -

встановив:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача відшкодування виплаченої пільгової пенсії в сумі 2817,93 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю ХАСКО в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії, призначеної відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників зі шкідливими і важкими умовами праці). ОСОБА_1, пенсіонеру який працював в кооперативі "Народний", правонаступником якого є ТОВ "ХАСКО", було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та постанови КМУ № 36 від 16.01.2003 р. розділ 27 підрозділ 27 а. Згідно Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 р. № 21-1 зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Не сплачені та несвоєчасно сплачені суми стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Полтави була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_1 у розмірі 4947 грн. 04 коп. за період з червня 2007 р. по січень 2008 р., що підтверджується довідкою відділення призначення та виплати пенсії. Відповідно до протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 виплачується пільгова пенсія. З червня 2007 рік по січень 2008 рік пенсія ОСОБА_1 склала 4947,04 грн.*100% (відсоток розміру відшкодування)=4947,04 грн. - сума, яка підлягає відшкодуванню, тому заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 4947,04 грн., що підтверджується наданими до підприємства розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Таким чином, грошові кошти в сумі 4947,04 грн. було сплачено управлінням Пенсійного фонду України з Державного бюджету, чим спричинено матеріальну шкоду інтересам держави.

Прокурор та представник управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова у судове засідання не з'явилися, в надісланих до суду заявах позовні вимоги підтримали та просили розгляд даної справи проводити у письмовому провадженні.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надіслав, заперечень на позов не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю ХАСКО зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Полтави була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_1 у розмірі 4947 грн. 04 коп. за період з червня 2007 р. по січень 2008 р., що підтверджується довідкою відділення призначення та виплати пенсії. Відповідно до протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1 виплачується пільгова пенсія. З червня 2007 рік по січень 2008 рік пенсія ОСОБА_1 склала 4947,04 грн.*100% (відсоток розміру відшкодування)=4947,04 грн. - сума, яка підлягає відшкодуванню, тому заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складає 4947,04 грн., що підтверджується наданими до підприємства розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників сплачують до Пенсійного фонду України 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ОСОБА_1, пенсіонеру який працював в кооперативі "Народний", правонаступником якого є ТОВ "ХАСКО", було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та постанови КМУ № 36 від 16.01.2003 р. розділ 27 підрозділ 27 а.

Відповідно до п. 8.4 Інструкції протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми, проте управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова зазначене зобов'язання не сплатило.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР, п.п. 6.4, 6.5, 6.8 Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року, ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю ХАСКО про стягнення заборгованості з відшкодування пільгових пенсій за списом № 2 - задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю ХАСКО ( р/р 26005104810000, МФО 351641, ХФ АК УБ "Укрсибанк" ХРУ, код 14084578: р/р 2600001854, МФО 351652 ХАК "Зембанк", вул. Академіка Богомольця, 9, к.1, м. Харків, 61157) на користь управління Пенсійного фонду України у Дзержинському районі м. Харкова ( р/р 256073012098 ВАТ " Державний ощадний банк України " , МФО 351823 код 22655247, пр. Леніна, 40, м. Харків, 61166) заборгованість з відшкодування виплаченої пільгової пенсії за списком №2 в сумі 2817 грн. ( дві тисячі вісімсот сімнадцять грн. ) 93 коп.

3. Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 26 09 2008 року.

Суддя Л.В.Курило

Згідно оригіналу:

Суддя Л.В. Курило