Постанова № 27546067, 15.11.2012, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 2609/25584/12

3-9543/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А. за участю прокурора Алєксєєва В.В. представника Київської регіональної митниці Панькіна Д.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2, що мешкає за адресою АДРЕСА_1, працюючого представником митного брокера ТОВ "Митна справа та логістика", за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_2 12.10.2012 року складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України, яке полягає в тому, що 08.10.2012 у зону діяльності митного поста "Київ-центральний" на адресу ТОВ "АСФ Штюбе Україна", код ЄДРПОУ 36125304 надійшов т/з реєстраційний номер AІ7025CX з товаром «сантехнічні вироби в асортименті»у загальній кількості 423,4 кг.

У відповідності до МД та товаросупровідних документів (інвойс від 01.10.12 № AR12-17827, CMR б/н від 02.10.12), а також зовнішньоекономічного договору (контракту) від 26.01.09 №01/01GU09, відправником товару являється компанія"ASV Stubbe GmbH & Co.KG", яка зареєстрована за адресою: Hollwieser Strasse,5 32602, Vlotho, Germani, одержувачем -ТОВ "АСФ Штюбе Україна", код ЄДРПОУ 36125304.

09.10.12 представником митного брокера ТОВ " Митна справа та логістика" ОСОБА_2(графа 54 ВМД) до митного поста подано МД у митному режимі "імпорт", яку зареєстровано за № 100190000/2012/411742 та в якій, зокрема заявлено товар № 3 "Труби та шланги жорсткі з пластмас: Шланг PVDF d 32 -арт.135629-3шт". У графі № 33 декларації зазначив, що товар № 3 класифікуються за кодом згідно з УКТ ЗЕД 3917299090.

09.10.12р. під час проведення митного огляду товарів встановлено, що товар за ідентифікаційними ознаками являє собою товар № 3 є пластмасові трубки білого кольору торгівельної марки Stubbe довжиною 10см. кожна з одного боку якої нанесена різьба, про що свідчить Акт про проведення огляду (переогляду) товарів 100190000/2012/45641.

У відповідності до рішення відділу митних платежів Київської регіональної митниці «про визначення коду товару»від 10.10.2012 № КТ-100000000-1610-2012 товар № 3 -" фітинги довжиною 10 см з пластмас "PVDF d 32" класифіковано згідно коду УКТ ЗЕД 3917400090.

Відповідно до інвойсу вартість товару "фітинги з пластмас "PVDF d 32" становить 85,17 Євро, що згідно курсу НБУ на день подання МД складає 882,13 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 75 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів , документи на такі товари; сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту; виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

У відповідності до вимог ст. 257 Митного кодексу України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення серед необхідних відомостей вносяться й відомості, що підтверджують дотримання встановлених законодавством заборон та обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ст. 266 декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого МК України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей. Перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. Особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Статтею 257 Митного кодексу України, зокрема встановлено:

- пункт 1, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордону України, ... необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення;

- пункт 6, умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України (постанова від 21.05.2012 № 450);

- пункт 8, митне оформлення товарів здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів:

1) заявлений митний режим, тип декларації та відомості про особливості переміщення;

5) відомості про товари:

а) найменування;

б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар;

в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах);

е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру.

В своєму поясненні ОСОБА_2 зазначив, що інформацію про товар № 3, яка ним була зазначена в вантажній митній декларації № 100190000/2012/411742, та яка в подальшому при огляді та відповідно до рішення від 10.10.2012 № КТ-100000000-1610-2012, виявилась невірною, ним була взята з перекладу інвойсу, а не з оригінала. З його слів він сподівався, що інформація в перекладі є вірною. З фактом невірного заявлення коду товару згоден. В подальшому зобов'язується не допускати подібних вчинків, та більш ретельніше підходити до внесення інформації про товар в ВМД.

Таким чином, представник митного брокера ТОВ "Митна справа та логістика" ОСОБА_2 вчинив дії, що призвели до незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей у МД ІМ-40 № 100190000/2012/411742 щодо коду та найменування товару "фітинги довжиною 10 см. з пластмас "PVDF d 32" у кількості 3шт. загальною вартістю 882,13 грн.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Предмети правопорушення перебувають на складі митниці за адресою м. Київ, бул. І.Лепсе 8-а

ОСОБА_2 в суді, вину не визнав, та пояснив, що 09.10.2012 року до митного поста «Київ - центральний», подано до оформлення митну декларацію у митному режимі «Імпорт», яку було зареєстровано ст. інспектором Іванченко М.М. за номером № 100130000/2012/411742, в якій заявлено товар № 3 «Труби та шланги жорсткі з пластмас: Шланг PVDF*d 32- арт. 135629-3 шт.»за кодом УКТЗЕД 3917299090. Під час митного оформлення було проведено митний огляд, інспектором Городиським А.А., про що було складено відповідний акт за № 100190000/2012/45641, у якому було підтверджено найменування товару, а саме «три пластмасові трубки білого кольору»та було класифіковано за кодом УКТЗЕД 3917239090 з більшою ставкою мита - 6,5%. В подальшому інспектором Городиським А.А. було направлено запит до відділу митних платежів.

10.10.2012 року відділом митних платежів було прийнято рішення № КТ -100000000-1610/2012 і було змінено опис товару на «фітинги», при цьому змінюється код товару УКЗЕД 3917400090 та ставка мита - 6,5%.

Відділом митних платежів 11.10.2012 року було здійснено оформлення картки відмови в прийняті МД №100190000/2012/41310.

12.10.20112 року ОСОБА_2 намагався подати до митного органу нову митну декларацію з новим описом товарів №3, прийнятого рішенням відділу митних платежів, але це не було здійснено за усною вказівкою заступника начальника митного посту «Київ-центральний»Шпаченко І.В.: «Документи не приймалися впродовж 7-ми годин робочого часу». Крім того, він просив суд закрити провадження по справі на підставі ч.2 ст. 284 та п. 1 ст. 247 КУпАП, а вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил №1116/10000/12 повернути власнику.

Заслухавши пояснення представника Київської регіональної митниці Панькіна Д.В., думку прокурора Алєксєєва В.В., суд дійшов наступних висновків.

12.10.2012 року інспектором митного посту «Київ-спеціалізований»Київської регіональної митниці Городиський А.А. на гр. ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 1116/10000/12 щодо порушення митних правил передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Диспозиція ст. 472 Митного кодексу України передбачає вчинення дій, спрямованих на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України «….товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».

В судовому засіданні ОСОБА_2 стверджував про те, що даний товар є не фітингами, а трубками та те, що код товару відділом митних платежів визначений невірно.

Суддя не погоджується з такою думкою, оскільки відповідно до п. 7 ст. 69 Митного кодексу України, рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант або уповноважена ним особа має право оскаржити це рішення у порядку, встановленому главою 4 цього Кодексу.

Оскільки ОСОБА_2 не скористався, встановленим Законом порядком оскарження рішення митного органу щодо класифікації товару, суддя не має підстав не довіряти рішенню відділу митних платежів про визначення коду товару від 10.10.2012 р. (а.с.43).

На підставі вищезазначеного, суддя дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №1116/10000/12 від 12.10.2012 року,службовою запискою, власними поясненнями, копією митної декларації, актом проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 09.10.2012 року, копією інвойсу, рішення відділу митних платежів від 10.10.2012 року.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосереднього предмету порушення митних правил, що відповідно до службової записки інспектора митного поста «Київ-центральний» Городиського А.А. становить в загальній сумі 882,13 грн., з конфіскацією зазначених товарів.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 472, 527 -529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою АДРЕСА_1, працюючого представником митного брокера ТОВ "Митна справа та логістика" винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить в загальній сумі 882,13 грн.,

Предмет порушення митних правил згідно протоколу №1116/10000/12 про порушення митних правил від 12.10.2012 року «фітинги довжиною 10 см. з пластмас PVDF d 32»в кількості 3 штук - конфіскувати.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд міста Києва.

Суддя: Агафонов С.А.