Постанова № 27537066, 24.10.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

24.10.2012 р. Справа № 2а-5059/12/1470

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О. А., в порядку письмового провадження вирішив адміністративну справу

за позовомЮжноукраїнський міський центр зайнятості Миколаївської області, вул. Комсомольська, 3,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55000 доОСОБА_1, АДРЕСА_1 простягнення коштів в сумі 105,29 грн.,Южноукраїнський міський центр зайнятості Миколаївської області звернувся до суду з позовом до громадянки ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 105 грн. 29 коп.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав.

Відповідно до ст. 122 та ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд, -

встановив:

Южноукраїнський міський центр зайнятості є міським органом державної виконавчої влади та міським органом державної служби зайнятості і представляє інтереси держави, у своїй діяльності керується Законами України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991р. № 803-ХІІ (далі-Закон №803-ХІІ), "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533-Ш (далі-Закон №1533-ІІІ). Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - №1533 -III ) - застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. В разі одержання допомоги по безробіттю шляхом обману ( з дня виявлення факту обману), згідно ч.3 ст. 36 Закону № 1533 - III - сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягуються з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Громадянка ОСОБА_1, звернулася до Южноукраїнського міського центру зайнятості 14.10.2011 року. 21.10.2011 року їй надано статус безробітної (наказ від 21.10.2011 року № НТ 111021). Також відповідно до вимог п. п. 2, 4, ст.. 22, п. 2 ст. 23 Закону №1533-ІІІ громадянці ОСОБА_1, призначено допомогу по безробіттю (наказ від 21.10.2011 року № НТ 111021).

В той же час громадянка ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в Южноукраїнському міському центрі зайнятості, маючи статус безробітної, та отримуючи матеріальну допомогу по безробіттю, не повідомила Южноукраїнський міський центр зайнятості про те що вона 03.05.2012 р. зареєструвалася як фізична особа - підприємець, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 36 Закону №1533-111, в частині обов'язку своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати забезпечення та надання соціальних послуг, однак 08.05.2012 р. перебуваючи на прийомі в Южноукраїнському міському центрі зайнятості гр. ОСОБА_1 не повідомила про факт здійснення реєстрації. Зазначена інформація підтверджена випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 03.05.2012 р. серія ААВ № 040620, особистою заявою гр.. ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 2 Закону №803-ХІІ безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Відповідно до ст.. 1 Закону №803-ХІІ, в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах ... які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Таким чином наявність державної реєстрації громадянки ОСОБА_1 як фізичної особи - підприємця в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців в розумінні приписів ст. 2 Закону №803-ХІІ унеможливлює отримання статусу безробітної даною особою.

Відповідно до ч. З ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. На підставі вищезазначеного стягненню з громадянки ОСОБА_1 підлягають грошові кошти нараховані їй з 03.05.2012 р. (дата реєстрації як фізичної особи - підприємця) по 08.05.2012 р. (дата фактичного останнього нарахування допомоги по безробіттю) на загальну суму - 105,29 грн..

11.06.2012 року у відповідності до вимог Закону України „Про зайнятість населення" та Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" заступником директора - начальником відділу надання соціальної допомоги Южноукраїнського міського центру зайнятості прийнято наказ № 99 про вжиття заходів про поверненню коштів отриманих обманним шляхом громадянкою ОСОБА_1 19.06.2012 р. за № 05-03/1601 гр. ОСОБА_1 направлено повідомлення з вимогою протягом п'ятнадцяти календарних днів з дати його отримання повернути незаконно отримані грошові кошти на рахунок Южноукраїнського міського центру зайнятості. Однак зазначену вимогу гр. ОСОБА_1 не виконано.

Згідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, на час розгляду справи, у встановленому порядку вимогу позивача про сплату недоїмки не оскаржив, заборгованість у сумі 105 грн. 29 коп. не сплатив.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з громадянки ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Южноукраїнського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20911399) 105 (сто п'ять) грн. 29 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. А. Зіньковський