Постанова № 27503577, 14.11.2012, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

14.11.2012

Справа № 2011/13764/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2012 Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді Хайкіна В.М.

при секретарі Шептуха В.М.

з участю судового розпорядника ОСОБА_1

з участю представника позивача ОСОБА_2

з участю представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши|розгледівши| у відкритому|відчиненому| судовому засіданні в м. Харків цивільну |ізюмі|справу|річ| за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплачених грошових коштів у вигляді житлових субсидій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач в серпні 2012 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 про стягнення надмірно нарахованих коштів у вигляді житлових субсидій у розмірі 7413 грн. 67 коп. В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що згідно заяв від 29.11.2010 р., 13.05.2011 р., 24.11.2011 р. ОСОБА_4 була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 7413 грн. 67 коп. за період з листопада 2010 р. по квітень 2012 р. В результаті проведеної перевірки даних, наданих ОСОБА_4 було встановлено, що нею свідомо надана недостовірна інформація про транспортні засоби, які зареєстровані та перебувають у власності або володінні членів сімї, зокрема, її чоловіка ОСОБА_3. Таким чином, протягом всіх періодів призначення житлової субсидії, ОСОБА_4 не мала права на одержання такої житлової субсидії.

Представник позивача управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги не визнав в повному обсязі, надавши до суду письмові заперечення, з яких вбачається, що норми діючого законодавства гр-ка ОСОБА_4 при оформленні заяв про призначення житлової субсидії, а також заповненні декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, не порушувала.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до частини 1 статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що згідно заяв від 29.11.2010 р., 13.05.11 р., 24.11.11 р., ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрованій на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, рішенням конфліктної комісії відповідно від 08.12.10 р. за № 24, від 25.05.11 р. за № 10, від 20.12.11 р. за № 28 на загальну житлову площу квартири була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 441 грн.90 коп. на листопад 2010 р., у розмірі 466 грн.32коп. на грудень 2010 р., у розмірі 463 грн. 84 коп. на січень 2011 р., у розмірі 468 грн. 57 коп. на лютий 2011 р., у розмірі 528 грн. 77 коп. на березень 2011 р., у розмірі 405 грн. 20 коп. на квітень 2011 р., у розмірі 205 грн. 57 коп. на травень 2011 р., у розмірі 203 грн. 15 коп. на червень 2011 р., у розмірі 173 грн. 44 коп. на липень 2011 р., у розмірі 205 грн. 57 коп. на серпень 2011 р., у розмірі 204 грн. 42 коп. на вересень 2011 р., у розмірі 346 грн. 11 коп., на жовтень 2011 р.. у розмірі 538 грн. 98 коп. на листопад 2011 р., у розмірі 523 грн. 33 коп. на грудень 2011 р., у розмірі 592 грн. 08 коп., на січень 2012 р., у розмірі 546 грн. 53 коп. на лютий 2012 р., у розмірі 548 грн. 48 коп. на березень 2012 р., у розмірі 551 грн. 41 коп. на квітень 2012 р., а всього за указаний період у розмірі 7413 грн. 67 коп. (сім тисяч чотириста тринадцять грн. 67коп.), що підтверджується копіями заяв, які заповнені та підписані особисто ОСОБА_4, та рішеннями Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району ХМР про призначення житлової субсидії.

Відповідно до п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 №848 ( в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) із змінами для призначення субсидії громадянин подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні за формами, затвердженими Мінпраці. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. В заявах, які заповнені ОСОБА_4 особисто 29.11.10, 13.05.11 та 24.11.2011р. вона дала згоду на збір інформації про сімю, доходи, власність та майно, що необхідна для отримання житлової субсидії. В Деклараціях, форма яких затверджена Наказом Мінпраці та соцполітики України від 22.07.10р. № 202 конкретизовано які доходи та майно повинні бути задекларовані. Розділ IY Декларації передбачає, що особа, яка звернулася за призначенням житлової субсидії повинна задекларувати кількість транспортних засобів, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб та членів їх сімей, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), крім автомобілів, отриманих через органи праці та соціального захисту населення. В заповнених Деклараціях від 29.11.10, 13.05.11р. та 24.11.11р. ОСОБА_4 вказала, що транспортних засобів нема. Приховування відповідачкою ОСОБА_4 інформації про кількість транспортних засобів вплинуло на встановлення права на призначення їй субсидії.

На день подачі заяви ОСОБА_4 29.11.2010 р. та 13.05.2011 р. п.5.4 Положення про призначення та надання населенню субсидій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. № 848, діяв в редакції, згідно якого субсидія не призначається, якщо уповноважений власник житла, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні, мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків) більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму). Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб більше ніж одного автомобіля, транспортного засобу (механізму) декларується під час подання заяви про призначення субсидії.

Так як ОСОБА_4 надала недостовірну інформацію про кількість транспортних засобів, які зареєстровані в установленому порядку та перебували у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні осіб та членів їх сімей, що проживають окремо, зокрема свого чоловіка ОСОБА_3, на якого зареєстровані в установленому порядку та перебували у власності на цей час більше одного автомобіля, а саме: на день подачі заяви 29.10.10 р. 2 автомобілі: АУДІ 80, держ. номер НОМЕР_2, 1987 року виготовлення, який він придбав у 1996 році; автомобіль КІА RIO, держ. номер НОМЕР_3, 2007 року виготовлення, який він придбав в 2010 році; на день подачі заяви 13.05.11 р. 3 автомобілі: АУДІ 80, держ. номер НОМЕР_2, 1987 року виготовлення, який він придбав у 1996 році; автомобіль КІА RIO, держ. номер НОМЕР_3, 2007 року виготовлення, який він придбав в 2010 році; автомобіль SUBARU FORESTER, держ. номер НОМЕР_4, 2008 року виготовлення, який він придбав в 2011 році.

На день подачі заяви ОСОБА_4 24.11.2011 р. п.5.4 Положення про призначення та надання населенню субсидій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. № 848, діяв в редакції, згідно якого субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, якому відкрито особовий рахунок та особи, зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні чи володінні їх дружин (чоловіків, неповнолітніх дітей) два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції. При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через органи праці та соціального захисту населення, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску.

На цей час чоловік ОСОБА_4 - ОСОБА_3 мав зареєстровані 2 транспортні засоби імпортного виробництва (автомобіль КІА RIO, держ. номер НОМЕР_3, 2007 року виготовлення, який він придбав в 2010 році; автомобіль SUBARU FORESTER, держ. номер НОМЕР_4, 2008 року виготовлення, який він придбав в 2011 році), що перебувають в експлуатації протягом менше ніж 15 років з дати випуску, які відповідачка не задекларувала при подачі заяви 24.11.11 р. та відсутність яких в декларації вплинула на встановлення права на призначення субсидії.

Наявність транспортних засобів, зареєстрованих на ОСОБА_3, підтверджується довідкою із відділу ДАІ з обслуговування Дзержинського району м. Харкова та АТІ від 10.04.12. Довідка надана на запит Управління праці та соціального захисту населення. Відповідно до п. 13 Положення органи праці та соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати від органів ДПІ, підрозділів Державтоінспекції, БТІ, органів КРС, інших органів інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

Встановлений у судовому засіданні факт свідомого подання відповідачем недостовірної інформації, а саме приховування наявності транспортних засобів, привело до безпідставної виплати бюджетних коштів у вигляді житлових субсидій у сумі 7413.67грн., які підлягають поверненню.

За таких підстав суд вважає що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України, судовий збір та судові витрати суд стягує з відповідача.

Керуючись статями 69,71,94,158-163,185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.5, 20, «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 №848 (в редакції постанови Кабміну України від 22.09.97 №1050) із змінами та доповненнями суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплачених грошових коштів у вигляді житлових субсидій задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради Банк ГУДКСУ у Харківській області, р/р 35412048001195, МФО банку 851011, код ЄДРПОУ 03196593, 7413 (сім тисяч чотириста тринадцять) грн., 67 коп..

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір в сумі 107 грн. 30 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, з дня отримання копії постанови.

Головуючий: