Постанова № 27486600, 19.11.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7184/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

при секретарі - Вороніній І.О.,

за участю:

представника Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби - Єрченка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за матеріалами подання Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Селянського фермерського господарства "ЮСТ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2012 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (надалі - Лубенська ОДПІ) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Селянського фермерського господарства "ЮСТ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в сумі 140650 грн.

В обґрунтування своїх вимог Лубенська ОДПІ посилається на те, що за Селянським фермерським господарством "ЮСТ" рахується податковий борг у сумі 140650 грн., що виник в результаті несплати останнім узгодженої суми штрафу за відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, без попередньої згоди органу державної податкової служби. Лубенською ОДПІ винесено податкову вимогу за № 11 від 05.09.2012 року на загальну суму 147947 грн. 64 коп., яка направлена на адресу відповідача 14.09.2012 року. Лубенська ОДПІ пов'язує звернення із даним поданням до суду зі сплином 60 календарних днів з дня надіслання Селянському фермерському господарству "ЮСТ" податкової вимоги.

Представник Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби у судовому засіданні підтримав подання та просив його задовольнити.

Представник Селянського фермерського господарства "ЮСТ" у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно частини 8 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, митного органу, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка представників сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне розглянути подання органу державної податкової служби за відсутності представника Селянського фермерського господарства "ЮСТ" за наявними у справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Селянське фермерське господарство "ЮСТ" зареєстроване як юридична особа Гребінківською районною державною адміністрацією Полтавської області 14.07.1998 року, ідентифікаційний код 25172305, та знаходиться на податковому обліку в Лубенській об'єднаній державній податковій інспекції Полтавської області з 17.02.1999 року (довідка про взяття на облік платника податків від 09.11.2012 року № 617/18-288).

07.10.2011 року Гребінківським відділенням Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області проведено перевірку стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За результатами перевірки складено акт № 10 від 07.10.2011 року, в якому зафіксовано порушення Селянським фермерським господарством "ЮСТ" пункту 92.3 статті 92 Податкового кодексу України. Зокрема, податковим органом встановлено відсутність на складі Селянського фермерського господарства "ЮСТ" на момент перевірки частини майна (пшениці) в кількості 97 тон, яке перебувало у податковій заставі.

На підставі акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0000012400 від 01.11.2011 року, яким Селянському фермерському господарству "ЮСТ" визначено суму штрафу за відчуження майна, яке перебуває у податковій заставі, без попередньої згоди органу державної податкової служби у розмірі 140650 грн.

Дане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 12.11.2011 року.

Позивач не погодився з податковим повідомленням - рішенням № 0000012400 від 01.11.2011 року та оскаржив його до суду.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2012 року у справі № 2а-1670/9668/11 за позовом Селянського фермерського господарства "ЮСТ" до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області про визнання дій в частині проведення перевірки стану збереження майна Селянського фермерського господарства "ЮСТ", що перебувало у податковій заставі, винесення податкового повідомлення-рішення протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення № 0000012400 від 01.11.2011 року, у задоволенні позовних вимог Селянського фермерського господарства "ЮСТ" відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2012 року апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "ЮСТ" залишено без задоволення, а постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.01.2012 року - без змін.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Отже, правомірність податкового повідомлення-рішення № 0000012400 від 01.11.2011 року встановлена судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Відповідно до положень пункту 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відтак, сума грошового зобов'язання, визначена відповідачу податковим повідомленням-рішенням № 0000012400 від 01.11.2011 року є узгодженою.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Матеріалами справи підтверджено, що Лубенською ОДПІ 14.09.2012 року надіслано Селянському фермерському господарству "ЮСТ" рекомендованим поштовим відправленням податкову вимогу форми "Ю" № 11 від 05.09.2012 року на загальну суму 147947 грн. 64 коп., яку отримано платником податків 18.09.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи.

Доказів оскарження Селянським фермерським господарством "ЮСТ" зазначеної податкової вимоги суду не надано.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг в сумі 140650 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи обліковою карткою Селянського фермерського господарства "ЮСТ".

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Позивач пов'язує звернення із поданням до суду зі сплином 60 календарних днів з дня надіслання податкової вимоги. Строк на звернення із даним поданням починає обчислюватись з 00:00 годин 14.11.2012 року до 24:00 годин 14.11.2012 року.

Відтак, строк звернення до суду із даним поданням Лубенською ОДПІ дотримано.

Згідно довідки Лубенської ОДПІ від 09.11.2012 року № 618/18-288 Селянське фермерське господарство "ЮСТ" має шість відкритих розрахункових рахунків у банківських установах.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено наявність обставин, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, наявність у Селянського фермерського господарства "ЮСТ" податкового боргу в сумі 140650 грн.

Згідно ч. 8 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Селянського фермерського господарства "ЮСТ" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом - задовольнити.

Стягнути з рахунків Селянського фермерського господарства "ЮСТ" (ідентифікаційний код - 25172305) податковий борг в сумі 140650 грн. (сто сорок тисяч шістсот п'ятдесят гривень) на р/р 33210800700104, одержувач УДКСУ у Гребінківському районі, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, код 34698364, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.С. Сич