Ухвала суду № 27480171, 06.11.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" листопада 2012 р. м. Київ К/9991/60550/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.,

Суддів: Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області

на постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року

у справі №2а-8879/10/1070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фора»(надалі -ТОВ «Фора»)

до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області (надалі -ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської)

про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

встановив:

Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому поставлено питання про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області про застосування фінансових санкцій №0025232302 від 17.06.2010р.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2011р., позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області про застосування фінансових санкцій №0025232302 від 17.06.2010р.; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача судовий збір в сумі 3,40грн.

Не погодившись з висновками судів попередніх інстанцій відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування судами норм матеріального права, ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції, ухвали суду апеляційної інстанції та прийняття у справі нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу ТОВ «Фора»зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення -без змін.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено попередніми судовим інстанціями, контролюючим органом відповідно до плану графіку перевірок на травень 2010р., та на підставі направлень від 20.05.2010р. №4114, №4115, було проведено перевірку ТОВ «Фора»з питань дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, про що складено акт №0226/101323/32294897 від 10.06.2010р.

Висновками зазначеного акта перевірки вказано на порушення п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та п. 2.6 Положення про проведення касових операцій в національній валюті України №637 від 15.12.2004р.

Зокрема, в ході перевірки вказано, що позивачем порушено вимоги п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління НБУ №637 від 15.12.2004р., оскільки не оприбутковано готівку у повній сумі її фактичного надходження в книзі обліку розрахункових операцій №1013004113, а саме запис за 08.02.2010р. про суму готівки, що оприбутковувалась (00грн. 00коп.), не відповідав сумі, визначеній у фіскальному чеку звітному чеку від 08.02.2010р. №00654 на суму 8157,27грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у Києво - Святошинському районі Київської області прийнято рішення від 17.06.2010р. №0025232302 про застосування до позивача штрафних санкцій у розмірі 40786,35грн.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби в Україні шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Пунктом 4 ч.1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»на органи державної податкової служби України покладено право здійснення контролю за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Відповідно до п.9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Згідно з пунктом 1.2 глави 1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»від 15.12.2004р. №637, оприбуткуванням готівки є - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно з пунктом 2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»від 15.12.2004р. №637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 зазначеного Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Так, з матеріалів справи вбачається позивачем не оприбутковано готівку у повній сумі її фактичного надходження в книзі обліку розрахункових операцій №1013004113, а саме запис за 08.02.2010р. про суму готівки, що оприбутковувалась (00грн. 00коп.), не відповідав сумі, визначеній у фіскальному чеку звітному чеку від 08.02.2010р. №00654 на суму 8157,27грн.

При цьому, зазначена сума виручки була оприбуткована позивачем на підставі прибуткового касового ордеру від 08.02.2010р. №226 на суму 8157,27грн., а у книзі обліку розрахункових операцій згідно фіскального звітного чека від 08.02.2010р. №00654 касиром запис відображено своєчасно, однак через його неуважність, невірно зазначено суму готівки, що оприбутковується.

Таким чином, позивачем своєчасно та належним чином здійснено облік готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткового касового ордеру, а наявність недоліків в оформленні запису у книзі обліку розрахункових операцій при одночасному належному оформленні обліку готівки у повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів не може свідчити про неоприбуткування підприємством готівкових коштів та про порушення ним норм з регулювання обігу готівки у національній валюті України.

За таких обставин, наявними в матеріалах справи доказами підтверджується внесення та оприбуткування позивачем готівки в сумі 8157,27грн., а отже застосування до позивача штрафних санкцій згідно з оскаржуваним рішенням відповідача є протиправним.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

Отже, судами першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області -залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ О.В. Вербицька

____ О.В. Муравйов