Ухвала суду № 27477288, 29.10.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2012 року м. Київ К/9991/9595/12

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова

на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2012

у справі №2а-7817/11/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоспецбуд»

до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова та Департаменту державної реєстрації юридичних осіб -підприємців Виконавчого комітету Харківської міської ради

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2011, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2012, позов задоволено в повному обсязі. Скасовано (анульовано) запис державного реєстратора Виконавчого комітету Харківської міської ради про включення до Єдиного державного реєстру підприємств, організацій та установ запису №14801430019048890 від 27.05.2011 про відсутність за місцезнаходженням ТОВ «Енергоспецбуд»(61001, м.Харків, Червонозаводський район, вул.Кірова, 38, кв.403, код ЄДРПОУ 31149383). Скасовано рішення ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова №150/29-046 від 31.05.2011 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Енергоспецбуд»(61001, м.Харків, Червонозаводський район, вул.Кірова, 38, кв.403, код ЄДРПОУ 31149383). Зобов'язано ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова внести запис до Реєстру платників податку на додану вартість про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Енергоспецбуд»(61001, м.Харків, Червонозаводський район, вул.Кірова, 38, кв.403, код ЄДРПОУ 31149383). Зобов'язано ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова поновити реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Енергоспецбуд»(61001, м.Харків, Червонозаводський район, вул.Кірова, 38, кв.403, код ЄДРПОУ 31149383).

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача-1, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про відмову в позові повністю, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ТОВ фірма «Енергоспецбуд», як юридична особа зареєстроване 18.09.2000 Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області. У грудні 2010 року позивач змінив своє місцезнаходження на 61001, Харківська область, місто Харків, вул.Кірова, 38, оф.403, у зв'язку з чим йому замінено свідоцтво про державну реєстрацію 27.12.2010. Згідно витягу з ЄДРПОУ станом на 21.06.2011 місцезнаходження ТОВ фірма «Енергоспецбуд»- 61001, м.Харків, Червонозаводський район, вул.Кірова, 38 кв.403.

У зв'язку із зміною місцезнаходження 02.02.2011 ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова видано ТОВ фірма «Енергоспецбуд» свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №100319990.

30.05.2011 податковим органом прийнято рішення №150/29-046 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ фірма «Енергоспецбуд». Підставою для прийняття такого рішення стало внесення державним реєстратором до Єдиного державного реєстру запису про відсутність платника ТОВ фірма «Енергоспецбуд»за місцезнаходженням (підпункт «ж»пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту «ж»пункту 184.1 статті 184 розділу V Податкового кодексу України анулювання реєстрації особи як платника податку на додану вартість відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено статтею 19 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців». Згідно з нормами цієї статті зазначені записи вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за ініціативою державного реєстратора або за ініціативою органу державної податкової служби.

Відповідно до частини одинадцятої статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом 5 робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що повідомлення про надання відомостей про юридичну особу державним реєстратором сформовано 06.04.2011, а 10.05.2011 позивачем надано картку підтвердження реєстраційних відомостей, у зв'язку з чим внесення 27.05.2011 державним реєстратором запису до Єдиного державного реєстру підприємств, організацій та установ про відсутність ТОВ фірма «Енергоспецбуд»за місцезнаходженням здійснено з порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»та не відповідає дійсності.

З огляду на викладене, правильними є висновки судів попередніх інстанцій, що за відсутності доказів правомірності запису державного реєстратора виконавчого комітету Харківської міської ради щодо відсутності юридичної особи -ТОВ фірма «Енергоспецбуд»за адресою: м.Харків, вул.Кірова, 38, оф.403, а також відсутності записів в ЄДР про не підтвердження відомостей про місцезнаходження позивача за вказаною ним адресою на час розгляду спору у суді, рішення податкового органу про анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість від 31.05.2011 підлягає скасуванню, а права позивача відновленню з моменту винесення оспорюваного рішення.

Частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доводи касаційної скарги не дають підстав вважати, що при прийнятті оскаржуваних рішень, судами першої та апеляційної інстанцій було порушено норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова відхилити, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2012 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук