Ухвала суду № 27476035, 16.11.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 листопада 2012 року Справа № 0870/10842/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1, ОСОБА_2

до: Запорізької обласної державної адміністрації Управління капітального будівництва в особі начальника Жука Віктора Михайловича,

Виконавчого комітету Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області в особі голови Слівінського Андрія Дмитровича

про: зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Запорізької обласної державної адміністрації Управління капітального будівництва в особі начальника Жука Віктора Михайловича, Виконавчого комітету Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області в особі голови Слівінського Андрія Дмитровича про зобов'язання вчинити певні дії.

Позовна заява подана без додержання вимоги ст. 106 КАС України, у зв'язку з чим підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з ч. 3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, як відповідач зазначена Запорізька обласна державна адміністрація Управління капітального будівництва в особі начальника Жука Віктора Михайловича, у зв'язку з чим при вирішенні питання про відкриття провадження у справі неможливо встановити безпосередньо до кого пред'явлено позов.

Також як вбачається зі змісту позовної заяви Виконавчий комітет Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області в особі голови Слівінського Андрія Дмитровича зазначений в якості співвідповідача, тоді як відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає інституту співвідповідача.

Зазначені обставини перешкоджають встановити відповідачів у справі і належним чином повідомити їх про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 п. 4 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позовні вимоги стосуються зобов'язання відповідальних осіб належним чином узгодити проект водопроводу та змінити напрямок його прокладання поза межами земельних ділянок, які належать ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та притягнення до відповідальності відповідальних осіб за беззаконні дії на земельних ділянках, що належать ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на праві приватної власності (зловживання владою) та бездіяльність щодо ігнорування законних вимог ОСОБА_1 і ОСОБА_2 щодо узгодження з власниками земельних ділянок проекту водопроводу.

Однак, позовна заява не містить зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів - Запорізької обласної державної адміністрації, Управління капітального будівництва в особі начальника Жука Віктора Михайловича, Виконавчого комітету Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області в особі голови Слівінського Андрія Дмитровича.

Згідно з ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, позивачем долучений до адміністративного позову як доказ сплати судового збору оригінал квитанції №130 від 13.11.2012, відповідно до якого позивачем сплачено судовий збір у розмірі 32 грн. 19 коп., при цьому вказана сума судового збору сплачена позивачем не до того державного бюджету, а саме до Місцевого бюджету Ленінського району, тоді як правильними реквізитами сплати судового збору за подачу позовної заяви є отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335.

За наведених обставин суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з додержанням вимог, встановлених ст. 106 КАС України та надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року № 1149) і фактичного отримання судом до встановленої дати позовної заяви з уточненням найменуванням відповідача та з подачею її копій відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом надання доказів сплати позивачем судового збору на правильні реквізити сплати судового збору, якими є наступні реквізити сплати судового збору: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Запорізької обласної державної адміністрації Управління капітального будівництва в особі начальника Жука Віктора Михайловича, Виконавчого комітету Новотавричеської сільської ради Оріхівського району Запорізької області в особі голови Слівінського Андрія Дмитровича про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з додержанням вимог, встановлених ст. 106 КАС України та надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року № 1149) і фактичного отримання судом до встановленої дати позовної заяви з уточненням найменуванням відповідача та з подачею її копій відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом надання доказів сплати позивачем судового збору на правильні реквізити сплати судового збору, якими є наступні реквізити сплати судового збору: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, код 35450335.

Встановити позивачам строк для усунення недоліків до 03 грудня 2012 року Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша