Рішення № 27470683, 25.12.2008, Господарський суд м. Києва

О ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44 тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 2/434 25.12.08

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНІТЕРБІЗНЕС

ІНВЕСТ"

до 1. Київської міської ради

2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу

Київради (Київської міської державної адміністрації)

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Домнічева І.О.

Представники:

Від позивача Хохлова Т.О.

Від відповідача 1. не з'явився

Від відповідача 2 Кузьменкова Ю.М.

Обставини справи:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „ІНТЕРБІЗНЕС ІНВЕСТ" (далі -Позивач) до Київської міської ради про зобов'язання внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, вважаючи укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „ІНТЕРБІЗНЕС ІНВЕСТ" на умовах, визначених угодою, а також до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, у встановленому порядку.

Київська міська рада проти позовних вимог заперечує, з огляду на те, що договір може вважатись укладеним у випадку досягнення між сторонами згоди з усіх істотних умов у встановленій законом формі.

Також, відповідачі посилаються на те, що в даному випадку відсутнє вільне волевиявлення сторін щодо укладання угоди до договору оренди земельної ділянки, що є обов'язковою вимогою при укладанні відповідного правочину, згідно зі статтею 203 Цивільного кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Київради від 10.07.2003 №638-5/798 Позивачу передано в оренду на 5 років земельну ділянку для будівництва житлового будинку з офісними приміщеннями та підземним паркінгом на Дніпровській набережній, 7-13 у Дніпровському районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення між Київрадою та Позивачем був укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва житлового будинку з офісними приміщеннями та підземним паркінгом на Дніпровській набережній, 7-13 у Дніпровському районі м. Києва, що зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів 18.02.2004 за №66-6-00133.

Позивач повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема сплачує орендну плату.

З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку із тривалою процедурою погодження проектної документації на будівництво об'єкту Позивач не мав змоги вчасно розпочати будівництво.

Згідно із ст. 651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 30 Закону України „Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

Згідно з ст. 777 Цивільного кодексу України наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Відповідно до частини другої статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Землевпорядною організацією - товариством з обмеженою відповідальністю „Стафед" за замовленням Позивача було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо поновлення договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133.

У зв'язку з зазначеним, Позивач звернувся листом від 06.11.2008 №78 до Київської міської ради з проханням внести зміни до п.9 рішення Київської міської ради від 10.07.2003 №638-5/798 та до п.1.1 договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за №66-6-00133, передбачивши довгострокову оренду земельної ділянки на 10 років шляхом укладення додаткової угоди про внесення змін до зазначеного договору оренди та додало 2 підписані примірники угоди про внесення змін до договору оренди. Таким чином, пропозиція про внесення змін до договору оренди виходила зі сторони Позивача.

Частиною 3 ст.188 Господарського кодексу України визначено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Судом було встановлено, що на день звернення Позивача до суду, підписана з боку Позивача угода про внесення змін до договору оренди, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, яка була запропонована на розгляд Київської міської ради, не поверталася. При цьому Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) своїм листом від 01.12.2008 №05-358/48226 повідомило Позивача про те, що з боку Київради не прийнято відповідного рішення щодо внесення змін до договору оренди. Через відсутність відповідного рішення Київської міської ради питання укладення запропонованої угоди про внесення змін до договору оренди, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, залишається невирішеним.

Отже, Позивачем вчинено всі необхідні дії для внесення змін до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133.

Таким чином, Київська міська рада порушила встановлений законодавством порядок розгляду питання про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, що призвело до порушення прав Позивача.

Згідно з частиною четвертою ст. 188 Господарського кодексу України у разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною п'ятою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Таким чином, Позивач правомірно, виходячи з положень даної норми, звернувся з даним позовом до суду.

Щодо Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), слід зазначити, що відповідно до ст. 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею.

Відповідно до п. 6 рішення Київради від 29 травня 2003 року №433/593 „Про забезпечення ефективного землекористування в місті Києві" Київрада доручила Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), що затверджене рішенням Київської міської ради від 19 грудня 2002 р. №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості вимог Позивача до Київради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Виходячи з вищевикладеного та керуючись статтями 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Внести зміни до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, вважаючи укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „ІНТЕРБІЗНЕС ІНВЕСТ" на умовах, визначених угодою:

„Угода

до договору оренди земельної ділянки,

зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті - "Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю „ІНТЕРБІЗНЕС ІНВЕСТ" (код ЄДРПОУ 32047668, м. Київ, просп. Возз'єднання, 7-А, зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 04.07.2002 р., номер запису про заміну свідоцтва № 1 071 105 0001 002399) - далі у тексті - "Орендар", в особі Генерального директора Ліснічого Андрія Миколайовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі", домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) 18.02.2004 за №66-6-00133 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.Внести зміни в пункт 1.1 Договору, де слова „оренду на 5 (п'ять) років" замінити словами „оренду на 10 (десять) років".

2.Умови Договору залишаються без змін.

3.Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4.Усі спори, пов'язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5. Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для Орендаря.

Київський міський голова_______

Орендар _______"

3. Зобов'язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 18.02.2004 за № 66-6-00133, між орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -товариством з обмеженою відповідальністю „ІНТЕРБІЗНЕС ІНВЕСТ", у встановленому порядку.

4. Стягнути з Київської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРБІЗНЕС ІНВЕСТ"42 (сорок дві) грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРБІЗНЕС ІНВЕСТ"42 (сорок дві) грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення вступає в законну силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.