Постанова № 27458451, 12.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 27/267

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 листопада 2012 року № 2а-14526/12/2670

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва

до

Комунального підприємства "Дирекція реставраційно-відновлювальних робіт"

про

стягнення заборгованості у розмірі 16 142,63грн.

Суддя О.В. Головань

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Комунального підприємства "Дирекція реставраційно-відновлювальних робіт" (ідентифікаційний код - 26387108) заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р., а також заборгованості зі сплати штрафу та пені у розмірі 16 142,63 грн.

У судовому засіданні 07.11.2012 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня.

Дослідивши матеріали справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Дирекція реставраційно-відновлювальних робіт" є юридичною особою, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником у розумінні Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного Закону платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно із ч. 6 ст. 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно з карткою особового рахунку платника (32%, 4%, 42%; 1%-5%;) та довідкою Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва від 05.11.2012 р., заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за період з 01.12.2010 р. по 31.12.2010 р., складає 16 142,63 грн. (2 386,55 грн. - недоїмка по внесках; заборгованість підприємства по штрафних санкціях - 3 220,05 грн., по пені - 10 536,03 грн.).

Відповідачем було подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року, яка мала бути сплачена до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду, проте в порушення вимог ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" внески сплачені не в повному обсязі.

Позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу про сплату боргу № Ю 0164 від 01.02.2011 р. на суму 2 386,55 грн. (недоїмка по внесках).

Зазначену вимогу було отримано 18.02.2011 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, наявною в матеріалах справи.

Вимогу про сплату боргу у судовому порядку відповідачем не було оскаржено.

Згідно із п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідачем 20.07.2012 р. отримано Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду № 1256 від 18.07.2012 р., які нараховані за період з 20.12.2010 р. до 28.12.2011 р. (штрафні санкції - 3 220,05 грн., пеня - 10 536,03 грн.).

Станом на день розгляду спору суми фінансових санкцій (штрафу) та пені відповідачем не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, пояснення позивача та дані карток особового рахунку відповідача, сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 16 142,63 грн.

Згідно із ч. 13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Крім того, відповідно до абз. 5-6 п. 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.10 р., що набрав чинності з 01.01.11 р., стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 16 142,63 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Дирекція реставраційно-відновлювальних робіт" (ідентифікаційний код - 26387108) суму заборгованості у розмірі 16 142,63 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 12.11.12 р.