Постанова № 27457935, 12.11.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2012 р. № 2-а- 10449/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Заічко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "ІЛМА"

про

стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Московського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІЛМА" податковий борг у розмірі 21888,29 грн. на користь держави в особі ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач, ТОВ "ІЛМА", має заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою станом на 10.09.2012 року становить 21888, 29 грн. та на теперішній час є несплаченою. Наявність вказаної заборгованості підтверджується обліковими даними платника, наданими державною податковою інспекцією у Московського району м. Харкова Державної податкової служби України. Згідно зі ст.69 Бюджетного кодексу України платежі за землю зараховуються до місцевого бюджету. Тобто кошти повинні бути стягнуті на рахунок Харківської міської ради, на території якої розташована земельна ділянка.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2012 року було відкрито скорочене провадження по справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 25.09.2012 року. До суду надійшов конверт з позначкою "за закінченням строку зберігання", згідно ч.4 ст.33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судові повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам- підприємцям - за адресою місцезнаходження ( місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що відповідно до договору оренди землі від 16.10.2005 року, укладеного між Харківською міською радою та ТОВ «ІЛМА», орендарю надано в користування земельну ділянку площею 0,2867 га, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Салтівське шосе, ріг вул. Крупської. Вказаний договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель за № 75285/05

Згідно до вказаного договору оренди землі відповідач зобов'язаний сплачувати орендну плату щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно зі ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Судом встановлено, що проведеною прокуратурою району перевіркою ДШ у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби України щодо нагляду за додержанням земельного законодавства України суб'єктами господарювання виявлені порушення вимог Земельного Кодексу України та Податкового Кодексу України в діяльності ТОВ «ІЛМА».

Згідно ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земельна ділянка є державною власністю і відповідно до п.12 перехідних положень Земельного Кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності питання розпорядження землями в межах міста Харкова відноситься до компетенції Харківської міської ради.

У відповідності до вимог ст.ст. 288.1, 288.2 Податкового Кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, а платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Згідно приписів ст. 288.4 Податкового Кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Статтею 288.7 Податкового Кодексу України передбачено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 287.1 Податкового Кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно приписів ст. 287.3 Податкового Кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного ) місяця.

Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавець (Харківська міська рада» має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується обліковими даними платника, наданими державною податковою інспекцією у Московського району м. Харкова Державної податкової служби України.

Згідно зі ст.69 Бюджетного кодексу України платежі за землю зараховуються до місцевого бюджету. Тобто кошти повинні бути стягнуті на рахунок Харківської міської ради, на території якої розташована земельна ділянка

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Формами представництва є: звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, а також інші форми представництва.

Прокурор самостійно визначає підстави для представництва в судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатись до суду в інтересах держави. Оскільки «інтереси держави» є оціночним поняттям, в кожному конкретному випадку прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

У зв'язку з викладеним, є підстави для стягнення з ТОВ «ІЛМА» наявної заборгованості з орендної плати за землю.

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Московського району м. Харкова , в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІЛМА" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ІЛМА" на користь держави в особі Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби податковий борг зі сплати орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 21888,29 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот вісімдесят вісім гривень 29 коп.) та перерахувати на розрахунковий рахунок 33211812700007, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, отримувач - УДКСУ у Московському районі м. Харкова, ГУДКСУ у Харківській області, код отримувача 37999607, код платежу 13050200.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Заічко О.В.