Постанова № 2744995, 09.10.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6734/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня2008р.                                                                                                               м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря  Глазунової А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов  прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі міжрайонної державної податкової інспекції у Дергачівському районі Харківської області до Дергачівської виправної колонії № 109 про стягнення  податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі міжрайонної державної податкової інспекції у Дергачівському районі Харківської області звернувся до суду з позовом, в якому просить суд  стягнути  з відповідача  на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Дергачівська МДПІ в Харківській області заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 315926 грн., судові витрати покласти на відповідача.

Відповідно до ст. 36 - 1 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

В обґрунтування позову вказано, що Дергачівська виправна колонія № 109 знаходиться на обліку в Дергачівській МДПІ як платник податків та неподаткових платежів.

Дергачівська виправна колонія № 109  подало до Дергачівської МДПІ Харківської області податкові декларації з податку на додану вартість та декларації  по фіксованому сільськогосподарському податку, в яких визначено узгоджене податкове зобов’язання.

У зв’язку з несвоєчасною сплатою підприємством узгодженого податкового зобов’язання, начальником Дергачівської МДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення.

Таким чином, як зазначив позивач, відповідач має податкову заборгованість у розмірі 315926,88 грн., яка до цього часу не сплачена.

В судове засідання представник ДПІ з’явився, уточнив позовні вимоги, відмовився від позовних вимог в частині судових витрат. В частині стягнення податкового боргу просив суд стягнути заборгованість в сумі 315926,88 грн. на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Дергачівська МДПІ в Харківській області.

Прокурор у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що  відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (серія № 08680945), Дергачівської виправної колонії № 109 зареєстрована Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області 20.10.1995 року.

Відповідно до розрахунку суми позову сума заборгованості виникла на підставі податкових повідомлень-рішень, розрахунків та декларацій, які містяться в матеріалах справи.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Дергачівська МДПІ  Харківської областів порядку ст. 6 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. направила  відповідачу першу податкову вимогу № 1/12 від 12.01.2002 р. про сплату податкового боргу.

Також відповідачу була направлена друга податкова вимога № 2/157 від 25.02.2002 року, яка була отримана уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис в повідомленні про врученні поштового відправлення.

Відповідно до рішення № 70 від 12.07.2002 року було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності  (повному господарському віданні) платника податків.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів,  а також,  перевіряють  достовірність  цих документів  щодо  правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків в податковій декларації, вважається узгодженим з дня надання такої податкової декларації. Вказане податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»  від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.п. 5.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III, Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 - III від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. В п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного закону зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги  у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6  вказаного Закону.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, яка була узгоджена з дня подання податкових декларацій, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86,   ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                       ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі міжрайонної державної податкової інспекції у Дергачівському районі Харківської області до Дергачівської виправної колонії № 109 про стягнення  податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з  Дергачівської виправної колонії № 109  (62351 Харківська область, Дергачівський район, с. Дворічний Кут, код 14316994) на користь державного бюджету заборгованість у сумі 315 926 (триста п’ятнадцять тисяч дев’ятсот двадцять шість) грн. 88 коп.  

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 13.10.2008 року

Суддя                                                                                                М.О. Спірідонов