Рішення № 27439609, 06.11.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.12 Справа№ 5015/6789/11

За позовом: Львівського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі позивача - 1 - Міністерства інфраструктури України, м. Київ, позивача - 2 - Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів,

до відповідача -1: Кам'янка - Бузької районної державної адміністрації, м. Кам'янка - Бузька, Львівська область;

до відповідача -2: товариства з обмеженою відповідальністю "Кроно-Україна", м. Кам'янка -Бузька, Львівська область,

до відповідача -3: Дернівської сільської ради, с. Сапіжанка, Львівська область

до відповідача -4: Управління державного комітету із земельних ресурсів у Кам'янка - Бузькому районі, м. Кам'янка - Бузька, Львівська область

про визнання незаконним розпорядження голови Кам'янка - Бузької районної державної адміністрації №390 від 06.10.2005 р., визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 р.

суддя Н.Мороз

при секретарі Ю.Шиманській

Представники:

Від прокуратури: Луцик Г. Д.

Від позивача-1: н/з

Від позивача-2: Крив"як Д.Р.

Від відповідача-1: н/з

Від відповідача-2: Дудяк Р. А.

Від відповідача-3: Шульган В. П.

Від відповідача-4: н/з

Суть спору:

Позовну заяву подано Львівським міжрайонним транспортним прокурором в інтересах держави в особі позивача - 1 - Міністерства інфраструктури України, м. Київ, позивача - 2 - Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", м. Львів, до відповідача - 1 - Кам'янка - Бузької районної державної адміністрації, м. Кам'янка - Бузька, Львівська область; до відповідача - 2 - товариства з обмеженою відповідальністю "Кроно-Україна", м. Кам'янка - Бузька, Львівська область, до відповідача - 3 - Дернівської сільської ради, с. Сапіжанка, Львівська область до відповідача - 4 - Управління державного комітету із земельних ресурсів у Кам'янка - Бузькому районі, м. Кам'янка - Бузька, Львівська область про визнання незаконним розпорядження голови Кам'янка - Бузької районної державної адміністрації №390 від 06.10.2005 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою ТзОВ "Кроно-Україна" по підготовці та проведенню проектно-пошукових робіт по інвентаризації земельної ділянки підприємства (під'їзна колія) на території Дернівської сільської ради," визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 27.12.2005 р. між Кам'янка - Бузькою районною державною адміністрацією та ТзОВ "Кроно-Україна", який посвідчений приватним нотаріусом Робак Л.А зареєстрований в реєстрі за №3630.

Ухвалою господарського суду Львівської області (суддя Левицька Н.Г.) від 08.11.2011 р. було порушено провадження у справі та призначено розгляд на 07.12.2011 р. Розгляд справи відкладався з мотивів, зазначених в ухвалі суду від 07.12.2011 р., 20.12.2011 р., 12.01.2012 р., 31.01.2012 р„ 20.02.2012 р. Ухвалою суду від 12.03.2012 р. було зупинено провадження по справі у зв'язку із призначенням судової експертизи.

Ухвалою суду від 11.09.2012 р. (суддя Мороз Н.В.) поновлено провадження у справі у зв»язку з тим, що на адресу господарського суду від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (Волинське відділення) надійшло повідомлення №7669 про неможливість дачі висновку судової будівельно-технічної експертизи у справі №5015/6789/12, у зв»язку з тим, що на адресу відділення не надійшли всі необхідні додаткові матеріали, вказані у клопотанні експерта. Листом від 01.08.2012р. суд витребовував від сторін подати необхідні документи для проведення експертизи, проте необхідні додаткові матеріали для проведення експертизи сторонами не подано.

Розгляд справи відкладався ухвалами суду.

Представник позивача-2 в судове засідання 25.09.2012р. подав клопотання від 25.09.2012р. №11/1124 про повторне призначення судової будівельно-технічної експертизи. Проте, суд не вбачає доцільності у проведенні повторної експертизи , оскільки сторонами не було представлено всіх необхідних документів, вказаних у клопотанні експерта для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали з мотивів, зазначених у позовній заяві. Ствердили, зокрема, що оскаржуваним договором було надано в оренду ТзОВ "Кроно-Україна" земельну ділянку площею 3,2642 га на 10 років, у т.ч. частину земельної ділянки площею 2,3456 га, яка знаходиться в смузі відведення залізниці згідно "Плану меж смуги відведення лінії Сапіжанка - Червоноград Львівської залізниці в адміністративних межах Кам'янка - Бузького району Львівської області від 1989 р. Згоди на вилучення позивачі не надавали. Просить позов задовольнити.

Представник ТзОВ "Кроно-Україна" позов заперечив з мотивів, зазначених у відзиві. Посилається на те, що на дату оформлення цим відповідачем орендних відносин, спірна земельна ділянка не була надана в користування ДТГО "Львівська залізниця", не було навіть розроблено проекту землеустрою. Згідно ст. 23 Закону України "Про транспорт", до земель залізничного транспорту належать лише землі, надані в користування підприємствам та організаціям залізничного транспорту відповідно до чинного законодавства України. Просить у позові відмовити.

Інші відповідачі відзивів по справі не надали.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників, суд встановив наступне.

ТзОВ "Кроно-Україна" є правонаступником підприємства "Кроно-Львів", що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 04.07.2011 р.

Прокурор посилається на те, що згідно "Плану меж смуги відведення лінії Сапіжанка - Червоноград Львівської залізниці в адміністративних межах Кам'янка - Бузького району Львівської області від 1989 р. право попереднику ДТГО "Львівська залізниця" було відведено земельну ділянку відповідної площі. У відповідності до довідки відокремленого підрозділу "Кам'янка - Бузька дистанція колії" ДТГО "Львівська залізниця", у 2011 р. за вказаним підрозділом рахуються земельні ділянки по Дернівській сільській раді - 31,2358 га, за яку нараховано 3501,73 грн. земельного податку та по Кам'янка - бузькій міській раді - 58.7062 га, за яку нараховано 102828,67 грн. земельного податку. Факт нарахування земельного податку підтверджується відповідними Податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Однак, належних доказів набуття ДТГО "Львівська залізниця" відповідного права на вказану земельну ділянку суду не надано, не надано також було документів, які б підтверджували таке право в силу попередніх редакцій ст. ст. 125, 126 ЗК України чи аналогічних положень законодавства, що діяло на час існування відповідних відносин. Та обставина, що відповідно до п. 6 Постанови Верховної Ради УРСР від 08.12.1990 р. "Про земельну реформу" громадяни, підприємства, установи й організації, які мають у користуванні земельні ділянки, надані їм до введення у дію ЗК УРСР, повинні до 01.01.2008 р. оформити право власності або право користування землею, не спростовує факту нереалізації позивачем такого права та не доводить наявності у нього відповідного права землекористування.

Рішенням Дернівської сільської ради №6 від 25.04.2005 р. "Про погодження технічної документації по інвентаризації земельної ділянки "Кроно-Львів", зазначеному підприємству було погоджено технічну документацію по інвентаризації земельної ділянки. Оскаржуваним розпорядженням голови Кам'янка - Бузької районної державної адміністрації Львівської області №390 від 06.10.2005 р. "Про затвердження технічної документації по землеустрою ТзОВ "Кроно-Україна" по підготовці та проведенню проектно-пошукових робіт по інвентаризації земельної ділянки підприємства (під'їзна колія) на території Дернівської сільської ради", вказаному відповідачу було затверджено технічну документацію із землеустрою, вирішено передати йому земельну ділянку площею 3,2642 га в оренду терміном на 10 років та укласти відповідний договір оренди земельної ділянки, оскаржуваним договором оренди земельної ділянки від 27.12.2005 р., укладеним між Кам'янка - Бузькою районною державною адміністрацією та ТзОВ "Кроно-Україна", який посвідчений приватним нотаріусом Робак Л.А зареєстрований в реєстрі за №3630, зазначений відповідач отримав в оренду вказану земельну ділянку на 10 років. 27.12.2005 р. між сторонами договору був підписаний акт прийому- передачі земельної ділянки.

27.06.2008 р. за №Л/П-08838/НЮ між ДТГО "Львівська залізниця" (замовник) та Командитним товариством науково-впроваджувальна фірма "Нові технології" (виконавець) був укладений договір по наданню інженерних послуг з інвентаризації землі та виготовлення державних актів на право постійного користування земельними ділянками ДТГО "Львівська залізниця".

Листом Командитного товариства "Науково - впроваджувальна фірма "Нові технології" №65ц/11 від 23.11.2010 р. було повідомлено позивача про те, що під час проведення робіт з інвентаризації земель та видачі державних актів на право постійного користування ДТГО "Львівська залізниця" було виявлено, що на ділянці "Сапіжанка - Гірняк" Кам'янка - Бузької дистанції колії в межах території м. Кам'янка - Бузька, Кам'янка - бузької міської ради та Дернівської сільської ради, Кам'янка - Бузькою райдержадміністрацією частина земельної ділянки під залізничну колію від Сапіжанки до деревообробного заводу в м. Кам'янка - Бузька (93% по м. Кам'янка - Бузька, 59% по Кам'янка - Бузькій міській раді та 55% по Дернівській сільській раді) буда надана в оренду підприємству "Кроно-Україна".

Однак, таке посилання на накладення площі цих земельних ділянок не було доведено суду у встановленому порядку належними доказами. Суд сприяв сторонам в отриманні та поданні доказів, які стосуються суті спору, у т.ч. призначав судову експертизу. Однак, як випливає з повідомлення від 27.08.2012 р. №7669 про неможливість дачі висновку судової будівельно-технічної експертизи у справі №5015/6789/12, наданого Волинським відділенням Львівського НДІ судових експертиз, за наявних матеріалів, які були надані сторонами, немає можливості провести дослідження та дати висновок. Сторони, зокрема, позивачі, не забезпечили експерта належними вихідними даними для проведення затребуваного дослідження. Не було надано відповідних доказів і після отримання такого повідомлення експерта.

При цьому, як вбачається з акту встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування (а.с. 88) зовнішні межі землекористування ТзОВ "Кроно-Україна" були погоджені суміжними землекористувачами, у т.ч. ДТГО "Львівська залізниця". Також матеріалами справи, зокрема, довідками, договором купівлі- продажу від 25.11.2003 р. підтверджується, що спірна земельна ділянка передавалась в оренду ТзОВ "Кроно-Україна" під обслуговування придбаної останнім під'їзної залізничної колії.

Згідно ч. 1 ст. 124 ЗК України в редакції, чинній на час існування відповідних відносин, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки, належних доказів незаконності оскаржуваного розпорядження та договору оренди суду надано не було. Згідно із ст. ст. 203, 215 ЦК України, підставами недійсності договору може бути лише недотримання положень ч. ч. 1-3, 5, 6 ст. 203 ЦК України.

Враховуючи наведене, наявність передбачених законом підстав для задоволення позовних вимог не була доведена суду у встановленому порядку належними та допустимими доказами.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 82, 84, 85 ГПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити повністю.

Суддя Мороз Н.В.