Постанова № 27433405, 06.11.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/1739/12

Рядок статзвітності № 10.1

Код 2

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді -Гебеш С.А.

при секретарі судового засідання -Лумей В.Г.

сторони у судове засідання не з'явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатський завод Малих архітектурних форм» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (далі по тексту - позивач, УПФУ у м.Мукачевому та Мукачівському районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатський завод Малих архітектурних форм»(далі - відповідач, ТОВ «ЗЗ МАФ»), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 3095,88 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, однак надіслав на адресу суду клопотання, яким просив суд дану адміністративну справу розглянути без участі представника, позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та просив суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 3095,88 грн.

Відповідач заперечення проти позову суду не надав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив повторно, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи.

Згідно наданої позивачем копії Довідки №329 з ЄДРПОУ, ТОВ «ЗЗ МАФ»зареєстроване за адресою: 89600, Закарпатська обл., м.Мукачево, вул. Ужгородська,165, ідентифікаційний код -01728956, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справу розглянуто за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, ТОВ «ЗЗ МАФ»згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та Довідки №329 з ЄДРПОУ від 06.11.2006 року знаходиться за адресою 89600, Закарпатська обл., м.Мукачево, вул. Ужгородська,165, ідентифікаційний код -01728956, що підтверджується копіями згаданих документів наявних в матеріалах справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатський завод Малих архітектурних форм»зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області і згідно з ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97 - ВР від 26.09.1997 року є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року є платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003 року.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 р. визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку надходження до Пенсійного фонду України від 19.10.2001 р. № 16-6 та зареєстрованою в Мінюсті України від 29.11.2001 р. за №998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.03 р., який набрав чинності з 01.01.04 р. встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Відповідно до п.п. 6.9 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затвердж. постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 р. №21-1 та зареєструю в Мінюсті України 16.01.2004 р. за №64/8663) не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року.

Відшкодуванню пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79%, а для села-1,56%.

Так, як вбачається з матеріалів справи, громадянин ОСОБА_1 працював у ТОВ "ЗЗ МАФ" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що підтверджено уточнюючою Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній виданою ТОВ "ЗЗ МАФ" №04 від 27.01.2011 року, та Актом правильності надання довідки про заробітну плату та стажу роботи для обчислення пенсії складеного спеціалістами управління ПФУ в м. Мукачево №8 від 02.02.2011 року.

За період з 01.01.2012 року по 30.04.2012 року управлінням Пенсійного фонду в місті Мукачево по даній пенсійній справі проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 3095,88 гривень, що підтверджується копіями розрахунку наявними в матеріалах справи.

Відповідно до розділу 7 Інструкції №16-6 від 19.10.2001р. та п.6.1 ст. 6 Закону №2181 від 21.12.2000 року ТОВ "33 МАФ" надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з 01.01.2012 року по 01.04.2012 року підприємству були надіслані відповідні розрахунки, що підтверджується копіями цих розрахунків наявних в матеріалах справи.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаному громадянам стало те, що він працював в шкідливих і особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до ст.. 6 п. 6.4 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

Відповідач, ТОВ «ЗЗ МАФ»в добровільному порядку не здійснило відшкодування управлінню Пенсійного фонду України у м.Мукачевому та Мукачівському районі сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 3095,88 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача у сумі 3095,88 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м.Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатський завод Малих архітектурних форм» про стягнення заборгованості в сумі 3095,88 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Закарпатський завод Малих архітектурних форм»(89600, Закарпатська обл., м.Мукачево, вул. Ужгородська,165, ідентифікаційний код -01728956) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної громадянину ОСОБА_1 відповідно до п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в сумі 3095,88 грн.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Гебеш С.А.