Постанова № 27405031, 12.09.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.09.12

Справа №2а-1804/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді - Кравченко М.М.;

при секретарі - Коваль К.М.,

за участю:

представник позивача (Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя) у судове засідання не з'явився, надав заяву з клопотанням про розгляд справи у відсутність;

представник відповідача (Державне підприємство "Конструкторське бюро радіозв'язку") у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Конструкторське бюро радіозв'язку" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем законодавства про обов'язкове державне соціальне страхування в частині несвоєчасності сплати обов'язкових внесків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10 серпня 2012 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1804/12/2770. Іншою ухвалою від 10 серпня 2012 р. підготовче провадження по справі закінчене, справа призначена до судового розгляду.

У судове засідання представники сторін не з'явилися, але до початку судового засідання представником позивача надано клопотання про розгляд справи за його відсутність.

З огляду на обставини справи, суд не вбачає перешкод для розгляду справу за відсутність представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з такого.

Згідно п.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є роботодавці - підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п. 1 ст. 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п. 5 ст. .8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто роботодавців, встановлюється у відсотках від 36,76 % до 49,7% від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами відповідно до 67 класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно до п. 7 ст. 8 Закону № 2464 єдиний внесок для платників, тобто працівників, встановлюється у розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до п.3.1 ч.3 Порядку про формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 під № 1014/18309 (далі - Порядок №22-2) страхувальники, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Відповідно до п. 2.2 ч.2 Порядку № 22-2 звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальником:

- в електронній формі з використанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за № 436/13703 (звіт на паперових носіях не подається);

- на паперових носіях, завірених підписом керівника страхувальника та скріплених печаткою (за наявності), разом з електронною формою на електронних носіях інформації;

- на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше п'яти.

Відповідно до п. 4.3.6. ч. 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 р. під № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5), нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Термін сплати платники єдиного внеску, визначений п. 8 ст. 9 Закону № 2464, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, тобто до 20 числа звітного місяця.

Так платник єдиного внеску Державне підприємство „Конструкторське бюро радіозв'язку" (далі ДП „КБР") віднесено до 11 класу професійного ризику. Згідно п. 5 ст. 8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для ДП „КБР" встановлюється 36,9% від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України „Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідач згідно до п. 8 ст. 9 Закону № 2464 зобов'язаний був вчасно сплатити суму заявлених зобов'язань, передбачений законодавством, а саме: за квітень 2012 р. у розмірі 6759,13 грн. до 21.05.2012р., з яких 6116,46 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,9%), 530,56 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3,6%), 112,11 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України (6,1 %).

Згідно із п. 6.2 ч. 6 Інструкції 21-5 сума єдиного внеску у розмірі 6759,13 грн., своєчасно не сплачена, була визнана недоїмкою, у відношенні якої, відповідно до п. 6.3 ч. 6 Інструкції № 21-5, була виписана вимога про сплату боргу № Ю-1 від 07.06.2012 р. та спрямована на адресу боржника з повідомленням. Вимога про сплату боргу № Ю-1 від 07.06.2012 р. була отримана уповноваженою особою 11.06.2012.

Таким чином, на дату подачі адміністративного позову, сума боргу по єдиному внеску фінансової ДП „КБР" перед бюджетом управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя складає 6759,13 грн., з яких 6116,46 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно "до класу професійного ризику виробництва (36,9%), 530,56 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3,6%), 112,11 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до окремих Законів України (6,1%).

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства „Конструкторське бюро радіозв'язку" на користь управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по єдиному внеску за квітень місяць 2012 року у сумі 6759,13 грн., з яких 6116,46 грн. - нарахований єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва (36,9%) на ти та р/р 37194011002702, 530,56 грн. - сума єдиного внеску, утриманого з суми заробітної плати нарахованої працівнику (3,6%) на р/р 37199083002702, 112,11 грн. - єдиний внесок на суми заробітної плати працівників, які працюють на посадах, робота на яких зараховується до стажу, що дає право на одержання пенсії відповідно до ітися окремих Законів України (6,1%) на р/р 37195087002702, відкриті у Головному управлінні Державного казначейства України у м. Севастополі МФО 824509, код ЄДРПОУ: 22275002.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя М.М. Кравченко