Постанова № 27400348, 02.11.2012, Бойківський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Тельманівський районний суд Донецької області)

Справа № 0548/1817/2012

П О С Т А Н О В А

02.11.2012 года Тельмановский районный суд Донецкой области

в составе: председательствующего судьи Ковалёва И.П.,

при секретаре Сокирко И.Н.,

с участием прокурора Берлизова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Тельманово уголовное дело по обвинению

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки с. Октябрьское Добропольского района Донецкой области, украинки, гражданки Украины, с высшим образованием, не замужней, работающей главным врачем Тельмановской рай СЭС, проживающей по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 320 ч. 1 УК Украины,

У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_1 в период времени с 2007 года по 10.04.2012 года, работала в должности главного врача Тельмановской районной санитарно-эпидемиологической станции, расположенной по адресу: АДРЕСА_2, зарегистрированной в установленном законном порядке в качестве юридического лица, код которого в едином государственном реестре предприятий, организаций и учреждений № 05499808.

Согласно п. 7.1. Устава Тельмановской районной санитарно-эпидемиологической станции: «Руководство Тельмановской райСЭС осуществляется главным врачом Тельмановской райСЭС. Главный врач Тельмановской райСЭС одновременно является главным государственным санитарным врачом Тельмановского района»и согласно п.7.4. Устава Тельмановской райСЭС: «Имеет обязанности и пользуется правами, предоставленными руководителям законодательством Украины,… осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Тельмановской райСЭС».

Согласно п. 5.1. Устава Тельмановской райСЭС, одной из функций Тельмановской райСЭС является: «…проведение лабораторных исследований и испытаний с целью определения влияния на состояние здоровья и жизни человека воздуха, воды, грунта и продукции, которая производится и реализовывается, для чего приобретает, хранит, использует и уничтожает прекурсоры (список № 2 таб. IV Перечня, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 06.05.2000 № 770)», для чего в её структуру входит санитарно-гигиеническая лаборатория, в деятельности которой, при проведении лабораторных анализов и испытаний применяются химические реактивы -прекурсоры, в частности соляная кислота, серная кислота и диэтиловый эфир, которые включены в список № 2 таблицы № ІV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 06.05.2000 № 770.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона Украины «О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности»№ 1775-III от 01.06.2000 года: «Хозяйственная деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров…подлежит лицензированию согласно этому закону с учетом особенностей, определенных Законом Украины «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах»(60/95-ВР).

Согласно п. 19 ч. 3 ст. 9 указанного Закона: «В соответствии с этим законом лицензированию подлежат такие виды хозяйственной деятельности: культивирование растений, включенных в таблицу І Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного Кабинетом Министров Украины, разработка, производство, изготовление, хранение, перевозка, приобретение, реализация (отпуск), ввоз на территорию Украины, вывоз с территории Украины, использование, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в указанный Перечень».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона Украины «Об обороте в Украине наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров" N 60/95-ВР: «Юридические лица всех форм собственности могут осуществлять деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, включенных в список N 2 таблицы IV Перечня, при наличии у них лицензии на этот вид деятельности».

Согласно п. 1.3 «Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по разработке, производству, изготовлению, хранению, перевозке, приобретению, пересылке, ввоза, вывоза, отпуска, уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров»утвержденных Приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерства здравоохранения Украины 20.02.2001 № 39/66, который гласит: «В соответствии с законодательством лицензированию подлежат: разработка, производство, изготовление, хранение, перевозка, приобретение, пересылка, ввоз, вывоз, отпуск, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров».

Однако, в период с 01.01.2000 года по 10.04.2012 года юридическое лицо -Тельмановская районная санитарно-эпидемиологическая станция лицензию на проведение деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров не получала и с заявлением о намерении получения такой лицензии в УБНОН ГУМВД Украины в Донецкой области не обращалась, о чем ОСОБА_1 знала в силу занимаемой ею должности и на основании должностной инструкции главного государственного санитарного врача Тельмановского района, утвержденной главным государственным санитарным врачом Донецкой области 15.06.2007 года.

В соответствии с п. 3.16. Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по разработке, производству, изготовлению, хранению, перевозке, приобретению, пересылке, ввоза, вывоза, отпуска, уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров»утвержденных Приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерства здравоохранения Украины 20.02.2001 № 39/66: «Ответственность за соблюдением на предприятиях (организациях) порядка разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, приобретения, пересылки, ввоза, вывоза, отпуска, уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обеспечением сохранности наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в процессе производства, изготовления, хранения, перевозки, приобретения, реализации, разработки, отпуска, уничтожения несут руководители субъектов хозяйствования».

Однако, Тельмановской райСЭС произведена оплата и 22.09.2009 года приобретены химические препараты, в том числе соляная кислота, серная кислота и диэтиловый эфир, которые в последующем использовались до февраля 2010 года, а хранились в деревянном шкафу в помещении санитарно-гигиенической лаборатории Тельмановской районной санитарно-эпидемиологической станции по адресу: АДРЕСА_2 до 10.04.2012 года, то есть ОСОБА_1, действуя умышленно, с целью обеспечения хозяйственной деятельности Тельмановской райСЭС, в нарушение правил, установленных вышеперечисленными законами и другими нормативными актами Украины, регулирующими оборот прекурсоров, использовала и хранила прекурсоры.

В ходе проведения проверки соблюдения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, 10.04.2012 года в 16.00 часов, в санитарно-гигиенической лаборатории Тельмановской райСЭС, расположенной по вышеуказанному адресу, работниками милиции были обнаружены и изъяты жидкости в таре, которые, согласно заключению эксперта № 1128 от 21.06.2012, являются: «Жидкость объемом 415,0 мл светло-желтого цвета, на первоначальное исследование была предоставлена жидкость объемом 420,0 мл содержит прекурсор -соляную кислоту. Количество прекурсора с плотностью 1,198 г/ см3 в жидкости объемом 0,415 л составило 0,344 л.

При пересчете на первоначально предоставленный объем жидкости 0,420 л количество прекурсора составило 0,349 л.

Жидкость объемом 995,0 мл светло-желтого цвета, на первоначальное исследование была предоставлена жидкость объемом 1000,0 мл содержит прекурсор -соляную кислоту. Количество прекурсора с плотностью 1,198 г/ см3 в жидкости объемом 0,995 л составило 0,827 л.

При пересчете на первоначально предоставленный объем жидкости 1,0 л количество прекурсора составило 0,832 л.

Жидкость объемом 825,0 мл светло-коричневого цвета, на первоначальное исследование была предоставлена жидкость объемом 830,0 мл содержит прекурсор -серную кислоту. Количество прекурсора с плотностью 1,835 г/ см3 в жидкости объемом 0,825 л составило 0,820 л.

При пересчете на первоначально предоставленный объем жидкости 0,830 л количество прекурсора составило 0,825 л.

Жидкость объемом 115,0 мл светло-коричневого цвета, на первоначальное исследование была предоставлена жидкость объемом 120,0 мл содержит прекурсор -серную кислоту. Количество прекурсора с плотностью 1,198 г/ см3 в жидкости объемом 0,115 л составило 0,110 л.

При пересчете на пересчете на первоначально предоставленный объем жидкости 0,120 л количество прекурсора составляло 0,115 л.

Предоставленная на экспертизу жидкость объемом 135,0 мл, на первоначальное исследование была предоставлена жидкость объемом 140,0 мл содержит прекурсор -диэтиловый эфир».

В судебном заседании подсудимая ОСОБА_1 признала свою вину в полном объеме, в содеянном раскаивается, показала суду, что с 2007 года она работает на должности главного врача в Тельмановской райСЭС. В Тельмановской райСЭС имеется санитарно-гигиеническая лаборатория, где лаборанты использовали прекурсоры. Ей известно, что для использования прекурсоров необходима лицензия. В 2008 году были подготовлены документы на получение данной лицензии, которые были направлены в Донецкую областную СЭС, однако из-за того, что было предоставлено недостаточное количество документов, а так же в связи с отсутствием дальнейшего финансирования работы с прекурсорами, сбор документов для получению лицензии был прекращен. В этом году были поданы документы для получения лицензии. Все это время лицензии не было.

Суд считает, что действия подсудимой ОСОБА_1 по ст. 320 ч. 1 УК Украины квалифицированы правильно, так как собранными в суде доказательствами установлено, что подсудимая нарушила установленные правила хранения прекурсоров.

Прокурор заявил ходатайство о прекращении данного уголовного дела на основании ст. 48 УК Украины, указывая на то, что на момент рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное подсудимой ОСОБА_1 преступление утратило общественную опасность, поскольку Тельмановская районная санитарно-эпидемиологической станция получила лицензию на приобретение, хранение, уничтожение, использование прекурсоров, а также согласно приказа Министерства охраны здоровья Украины Тельмановская районная санитарно-эпидемиологической станция ликвидируется.

В соответствии со ст.48 УК Украины лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что на момент расследования или рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяние утратило общественную опасность или это лицо перестало быть общественно опасным.

Заслушав мнение подсудимой ОСОБА_1 просившей удовлетворить ходатайство прокурора о прекращении уголовного дела на основании ст. 48 УК Украины, изучив материалы уголовного дела, суд установил, что ОСОБА_1 впервые совершила преступление средней тяжести, полностью признала вину и чистосердечно раскаивается в содеянном, на момент рассмотрения дела в суде, а именно 19.10.2012 года Тельмановская районная санитарно-эпидемиологической станция получила Лицензию серии АЕ № 179533 на приобретение, хранение, уничтожение, использование прекурсоров, также согласно приказа Министерства охраны здоровья Украины № 176-О от 21.09.2012 года Тельмановская районная санитарно-эпидемиологической станция ликвидируется.

При таких обстоятельствах суд считает, что подсудимая ОСОБА_1 подлежит освобождению от уголовной ответственности поскольку на момент рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное ею преступление предусмотренное ст. 320 ч. 1 УК Украины утратило общественную опасность, а уголовное дело подлежит прекращению.

Суд считает необходимым меру пресечения подписку о невыезде - отменить.

Руководствуясь ст. 48 УК Украины, ст. 7 УПК Украины, суд

ПОСТАНОВИЛ

ОСОБА_1 освободить от уголовной ответственности за совершенное преступление, предусмотренное ст. 320 ч.1 УК Украины.

Уголовное дело по ст. 320 ч.1 УК Украины в отношении ОСОБА_1 производством прекратить.

Меру пресечения ОСОБА_1 подписку о невыезде - отменить.

Апелляция на постановление может быть подана в апелляционный суд Донецкой области через Тельмановский районный суд в течение 15 суток.

Судья