Рішення № 27378759, 12.11.2012, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа № 1121/1348/12

Провадження № 2/1121/744/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.11.2012 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючий суддя - Андріянов О.В.

При секретарі

- Суботніцькій О.А.,

З участю: представник позивача - ОСОБА_2;

представник відповідача - Мацко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в Світловодському міськрайонному суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом:

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Кіровограда; мешкає: АДРЕСА_1

до:

Спільного підприємства, товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут», м. Світловодськ, вул.. Крупської, 2-а; р/р: 26006001498001, МФО: 323505; код ЄДРПОУ: 31678853,

про захист прав споживачів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом: про захист прав споживачів. Просить суд визнати дії відповідача, як нечесну, агресивну підприємницьку практику щодо споживача, який відмовився від послуг з централізованого опалення, шляхом встановлення індивідуального опалення; просить суд заборонити відповідачу вести нечесну, агресивну підприємницьку практику щодо споживача; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок оплати за фактично не надані послуги з 10.12.2009 року.

В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги підтримав та пояснив, що позивач від'єднався від мережі централізованого опалення, про що було повідомлено відповідача 30.09.2009 р., а так як позивач з того часу не отримував від відповідача послуг з централізованого опалення, підстав для нарахування і вимогу сплати їх вартості у відповідача немає.

Представником позивача у судовому засіданні був визнаний факт незаконного відключення від мережі теплопостачання, а також те, що договір між сторонами по справі був дійсно підписаний позивачем.

Також представник позивача пояснив, що договір на надання послуг з централізованого опалення повинен був укладатися з не з їх виконавцем, а з балансоутримувачем будинку, та як відповідач надає таки послуги лише до вводу в будинок.

Вважає, що так як є рішення антимонопольного комітету, щодо проведення такого перерахунку деяким мешканцям міста, а тому і позивачеві повинен здійснитися такий перерахунок.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти позову заперечив та пояснив, що нарахування було проведене на підставі дійсного до теперішнього часу договору та актів цивільного законодавства. Позивач дійсно звертався із заявою щодо самостійного відключення від мережі з теплопостачання, але ж це відключення відбулося з порушенням чинного законодавства та споживачу був роз'яснений порядок відключення, а також порядок припинення нарахувань. Так як позивачем не було надано акту, складеного міжвідомчою комісією щодо відключення його від мережі централізованого опалення, а тому нарахування, згідно умов договору, продовжується. Відповідачем дійсно проводився перерахунок вартості наданих послуг особам, якими був наданий згаданий акт про відключення. Вважає безпідставним ствердження представника позивача щодо укладення договору з балансоутримувачем, так як договір про надання житлово-комунальних послуг може також укладатися з виробником цих послуг, згідно чинного законодавства.

В судовому засіданні було встановлено, що позивач, у порушення вимог чинного законодавства, здійснив самовільне відключення від мережі централізованого теплопостачання, та у порушення умов чинного договору з надання цих послуг, не сплачує їх вартості.

Встановлені у судовому засіданні обставини справи підтверджуються:

- копією протоколу про адміністративне правопорушення, № 320, від 10.12.2009 року, складеного відносно позивача, щодо скоєння ним правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 150 КпАП України;

- копією рішення виконавчого комітету Світловодської міської Ради від 27.04.2010 р., № 1587, щодо заборони проведення відповідачем незаконних нарахувань вартості послуг;

- копіями вимоги про сплату боргу та попередження;

- копією рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради № 732, від 15.03.2007 р., щодо визначення виконавця послуг;

- копією рішення Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 19, від 01.03.2011 р.;

- копією постанови у справі за адміністративним позовом, № 2-а-1485/11, щодо скасування рішення органу місцевого самоврядування, відносно визначення виконавця житлово-комунальних послуг;

- копією постанови Дніпропетровського апеляційного суду від 10.07.2012 р.;

- копією листа Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, від 28.09.2012 р., № 961;

- копією положення про постійно діючу міжвідомчу комісію;

- копією договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води, укладеного між сторонами по справі 19.10.2007 р.

- розрахунком суми боргу;

- копією заяви від 30.09.2009 р. позивача щодо його самостійного відключення від мережі з централізованого опалення;

- відповідь -роз'яснення відповідача, на звернення позивача, щодо його самовільного відключення;

- рішення виконавчого комітеті № 742, від 15.08.2012 р.;

- копія свідоцтва про укладення позивачем шлюбу та зміну прізвища.

Відповідно до ст. ст. 16, 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що порядок надання комунальних послуг, їх кількісні, якісні показники та вартість, мають відповідати умовам договору та чинному законодавству; споживач послуг має право на отримання послуг та обов'язок здійснити оплату їх вартості; а виконавець зобов'язаний надати таки послуги та вимагати в цьому разі від споживача послуг їх оплати. Сторони зобов'язані укласти між собою договір про надання таких послуг.

Відповідно до ст.. ст.. 11, 14, ЦК України підставами виникнення цивільних обов'язків є договори, в межах яких зазначені обов'язки мають виконуватися. Особа не може бути примушена до виконання дій, вчинення яких не є обов'язком для неї.

Статтями: 15, 16, 525, 526, 527, 610, 626, 634, 638, 640 ЦК України встановлено, що у разі порушення цивільних прав, особа, цивільні права та законні інтереси якої порушені, має право на їх захист та вимагати виконання зобов'язання боржником, яке має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору або закону, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства, належним боржником.

Актами цивільного законодавства, якими є Постанова КМ України № 630 від 21.07.2005 р., про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення ( п. 25 Правил); Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства № 4 від 22.11.2005 р., Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (п. п. 2.1, 2.6, 2.7), передбачено, що відключення від централізованого опалення здійснюється у Порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП.

У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Відповідно до п. 29 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України 21.07.2005 р. № 630, споживач має право на несплату послуг лише у разі їх не надання виконавцем або припиненням надання у встановленому порядку за письмовою заявою споживача. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення забороняється.

У судовому засіданні було встановлено порушення відповідачем порядку відключення від мережі централізованого опалення, чим було порушено ст. 525 ЦК України щодо недопущення односторонньої відмови від виконання зобов'язань, а тому споживач не має права вимагати здійснення перерахунку вартості таких послуг, що не були надані з його вини.

Цивільним кодексом України, Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», визначений повний перелік способів захисту цивільних прав, проте, такий спосіб як -то: визнання дій відповідача, як нечесну, агресивну підприємницьку практику щодо споживача, який відмовився від послуг з централізованого опалення, шляхом встановлення індивідуального опалення, а також заборону відповідачу вести нечесну, агресивну підприємницьку практику щодо споживача, зазначеним законодавством не передбачений, а тому є такими, що йому суперечать.

Враховуючи викладене у задоволенні позову повинно бути відмовлено повністю.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів»судові витрати віднести за рахунок держави.

Керуючись: Законом України «Про теплопостачання»; Законом України «Про житлово-комунальні послуги»; Постановою Кабінету Міністрів України 21 липня 2005 р., N 630 Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення; ст. ст.: 11, 14, 15, 16, 256, 257, 267, 525, 526, 527, 610, 626, 634, 638, 640 ЦК України; ст. ст.: 10, 11, 57 -60, 81, 88, 208 -209, 212 -215, 292 -294 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_4 до Спільного підприємства, товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут», про захист прав споживача -відмовити повністю.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів після проголошення рішення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Андріянов

12.11.2012