Постанова № 27374282, 06.11.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8228/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Прудника С.В.

при секретарі: Шматковій Д.О

за участю сторін:

представника позивача Бухорського К.П.

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби України до Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках у розмірі 278 395,03 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби України до Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках у розмірі 278 395,03 грн..

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Антрацитівське міське комунальне підприємство "Теплокомуненерго" зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 21.05.1996, номер запису 1379 120 0000 000481. Підприємство перебуває на обліку як платник податків в Антрацитівській ОДПІ з 21.08.2004.

Підприємство знаходиться на податковому обліку в Антрацитівській ОДПІ з 09.01.1992.

Відповідно до п. 250.1 ст. 250 Податкового кодексу України відповідачем було подано до Антрацитівської ОДПІ податкові декларації з плати за землю № 9006592740 від 19.02.2012р.; №9006592785 від 19.02.2012р.; №9006592786 від 19.02.2012р.; №9006592754 від 19.02.2012р.; № 9006592755 від 19.02.2012р. на поточний 2012 рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями, якою платником податку була самостійно задекларована сума плати за землю у розмірі 4 524,19 грн., яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками звітного року.

Станом на 30.08.2012р. податковий борг АМКП "Теплокомуненерго" становить 278 395,03грн., у тому числі:

- сума податкового боргу з податку на прибуток у розмірі - 129 564,93 грн.;

- сума податкового з екологічного податку у розмірі - 67 059,98 грн.;

- сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі -77 245,21 грн.;

- суму податкового боргу з плати за землю у розмірі - 4 524,91 грн.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією було направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/22 від 05.10.2001 та другу податкову вимогу №2/189 від 05.11.2001.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся із позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у позові, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав клопотання, в якому позовні вимоги визнав та просив розглянути справу без його участі.

Дослідивши всі документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Антрацитівське міське комунальне підприємство "Теплокомуненерго" зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 21.05.1996, номер запису 1379 120 0000 000481 (а.с.7). Підприємство перебуває на обліку як платник податків в Антрацитівській ОДПІ з 21.08.2004 (а.с.9).

Згідно довідки про суми податкового боргу за період з 25.10.2011 по 30.08.2012 станом на 30.08.2012 податковий борг АМКП "Теплокомуненерго" становить -278 395,03грн., у тому числі:

- сума податкового боргу з податку на прибуток у розмірі - 129 564,93 грн.;

- сума податкового з екологічного податку у розмірі - 67 059,98 грн.;

- сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі -77 245,21 грн.;

- суму податкового боргу з плати за землю у розмірі - 4 524,91 грн.

Сума податкового боргу з податку на прибуток, у тому числі: за основним платежем - 119 114,00 грн., за штрафною фінансовою санкцією - 171,00 грн. та пеня - 10 279,93 грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0000861520 від 18.12.2011, № 0002742310 від 08.06.2012; податковими деклараціями з податку на прибуток № 9015824867 від 02.02.2012; № 36019 від 17.04.2012; № 9025256722 від 10.05.2012; № 9047104831 від 08.08.2012; довідкою про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 635/10/20-101 від 31.08.2012 (а.с.149-151, 153-166).

Сума податкового боргу з екологічного податку у розмірі 67 059,98 грн., включає: суму боргу за спеціальне використання води - 12 677,70 грн., суму боргу за забруднення навколишнього середовища - 50 894,94 грн. та за розміщення відходів у спеціально відведених місцях - 3 487,34 грн.

Сума податкового боргу з екологічного податку за спеціальне використання води по м. Антрацит у розмірі - 12 677, 70 грн., в тому числі: за основним зобов'язанням - 12 052,21 грн., за штрафною фінансовою санкцією - 577,39 грн. та пеня - 48,10 грн., та підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями №0002121530 від 23.03.2012; № 0002101530 від 23.03.2012; податковими деклараціями № 9018891091 від 13.04.2012; № 904626874 від 10.07.2012; довідкою про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 636/10/20-010 від 31.08.2012 (а.с.134-143, 144, 146).

Сума податкового боргу з екологічного податку за забруднення навколишнього середовища за основним зобов'язанням у розмірі - 50894,94 грн., підтверджується:

по м. Антрацит - податковими деклараціями № 33630 від 06.02.2012; № 5805 від 07.05.2012; № 9527 від 07.08.2012р. (а.с.75-86);

по Камянській сільській раді - податковими деклараціями № 33629 від 06.02.2012р.; № 5821 від 07.05.2012р.; № 9536 від 08.08.2012р. (а.с.35-46);

по Кріпенській сільській раді - податковими деклараціями № 33627 від 06.02.2012; № 5806 від 07.05.2012; № 9533 від 08.08.2012 (а.с.59-66, 87-90).

Сума податкового боргу з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених місцях за основним зобов'язанням у розмірі - 3 487,34 грн., підтверджується:

по м. Антрацит - податковими деклараціями № 16153 від 06.05.2011; № 21725 від 19.08.2011; № 27987 від 09.11.2011; № 33630 від 06.02.2012; № 5805 від 07.05.2012; № 9527 від 08.08.2012 (а.с.99-110, 123-133).

по Камянській сільській раді - податковими деклараціями № 16157 від 10.05.2011; № 21734 від 08.08.2011; № 33629 від 06.02.2012; № 5821 від 07.05.2012; № 9536 від 08.08.2012 (а.с.35-46, 47-50).

по Кріпенській сільській раді - податковими деклараціями № 16151 від 10.05.2011; № 21734 від 08.08.2011; № 33627 від 06.02.2012; № 9533 від 08.08.2012 (а.с.47-58, 95-98).

Сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі - 77 245,21 грн., у тому числі: за основним платежем - 6 541,94 грн., за штрафною фінансовою санкцією - 68 576,83 грн. та пеня - 2 126,44 грн., підтверджується податковим повідомленням-рішенням № 0001891710 від 08.06.2012, яке було винесено Антрацитівською ОДПІ за актом перевірки № 96/22-3076 від 31.05.2012 (а.с.33).

Сума податкового боргу з плати за землю у розмірі - 4524,91 грн., у тому числі: за- основним зобов'язанням - 4 524,19 грн. та пеня - 0,72 грн., підтверджується: податковими деклараціями з плати за землю № 9006592740 від 19.02.2012; № 9006592785 від 19.02.2012; № 9006592786 від 19.02.2012; № 9006592754 від 19.02.2012; № 9006592755 від 19.02.2012; довідкою про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 663/10/20-010 від 31.08.2012 (а.с.13-32, 34).

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією було направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/22 від 05.10.2001 та другу податкову вимогу №2/189 від 05.11.2001, які були отримані головним бухгалтером підприємства (а.с.175).

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право, серед інших, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 Кодексу платник податків зобов'язаний сплатити податкове зобов'язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених Кодексом.

Сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 240 Податкового кодексу України Платниками екологічного податку є суб'єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються:

викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення;

скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти;

розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини.

Згідно з п. 250.1 ст. 250 Податкового кодексу України платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації:

за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами

забруднення;

скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти;

розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього

місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів.

Згідно з п. 286.2. ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно п.287.3. ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено в судовому засіданні, податкова заборгованість підприємства, яка складає 278 395,03 грн., є узгодженою та відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби України підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби України до Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках у розмірі 278 395,03 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти на суму податкового боргу у розмірі - 278 395,03 грн. з рахунків Антрацитівського міського комунального підприємства "Теплокомуненего" у банках, обслуговуючих платника податків.

Суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 129 564,93 грн. перерахувати до Державного бюджету на р/р 33217861700010, код платежу 11020201, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з екологічного податку за спеціальне використання води по м. Антрацит у розмірі 12 677,70 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33116359700010, код платежу 13020401, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря по м. Антрацит у розмірі - 39 752,65 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33114362700010, код платежу 19010100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря по Кам'янській с/р у розмірі - 5 374,93 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33110362700014, код платежу 19010125, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з екологічного податку за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря по Кріпенській с/р у розмірі - 5 767,36 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33119362700015, код платежу 19010127, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених місцях по м. Антрацит у розмірі - 2 930,89 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33112364700010, код платежу 19010300, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених місцях по Камянській с/р у розмірі - 270,78 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33118364700014, код платежу 19010325, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з екологічного податку за розміщення відходів у спеціально відведених місцях по Кріпенській с/р у розмірі - 285,67 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33117364700015, код платежу 19010327, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з плати за землю по м. Антрацит у розмірі - 4 324,63 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33212811700010, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з плати за землю по Дубівській с/р у розмірі - 64,29 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33219811700013, код платежу 13050123, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з плати за землю по Щотівській с/р у розмірі - 43,33 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33216811700016, код платежу 13050124, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з плати за землю по Кам"янській с/р у розмірі - 2,27 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33218811700014, код платежу 13050125, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з плати за землю по Кріпенській с/р у розмірі - 90,39 грн. перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33217811700015, код платежу 13050127, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Суму податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 77 245,21 грн., перерахувати до державного бюджету, р/р 33212800700010, код платежу 11010170, отримувач: Антрацитівське УД КСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 09 листопада 2012 року.

СуддяС.В. Прудник