Постанова № 27374185, 09.11.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

09 листопада 2012 р. №2а-11218/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 (ідн. номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою - АДРЕСА_1, вартість навчання в сумі 849 грн. 60 коп. (вісімсот сорок дев'ять грн. 60 коп.) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості.

В обґрунтування позову зазначив, що 30 січня 2012 року ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. Між позивачем та відповідачем укладено строковий договір на навчання. ОСОБА_1 був зарахований на навчання з 27.02.2012 року, але без поважних причин припинив навчання за направленням, у зв"язку з чим був відрахований з навчання з 04.05.2012 року. Відповідно до ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року (далі - Закон №1533-ІІІ) сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов"язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації. У зв"язку з цим Харківським міським центром зайнятості був направлений лист-претензія щодо повернення грошей, але до теперішнього часу відповідачем не сплачено ці гроші.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 12.10.2012 року, та отримана ним 26.10.2012 року, що підтверджується повернутим до суду повідомленням про вручення поштового відправлення з довідкою пошти.

Згідно КАС України відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований у Харківському міському центрі зайнятості, як особа, що шукає роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2, дата реєстрації 30.01.2012 року.

30.01.2012 року відповідачем до Харківського міського центру зайнятості подана заява про надання статусу безробітного. На підставі вказаної заяви відповідачу було надано статус безробітного і призначено виплату допомоги по безробіттю у розмірі, встановленому законодавством.

24.02.2012 року відповідачем до Харківського міського центру зайнятості подана заява про направлення його на професійне навчання за професією "верстатник широкого профілю".

Між позивачем та відповідачем укладено договір №203912022400011 від 24.02.2012 року щодо професійного навчання.

Також між Харківським обласним центром зайнятості-робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та Харківським центром професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості був укладений договір №2039/ХЦ-10/12 від 24.02.2012 р., відповідно до якого відповідача було направлено на навчання.

Наказом від 27.02.2012 року №64-Н ОСОБА_1 зарахований на навчання з 27.02.2012 року, але без поважних причин припинив навчання за направленням, що підтверджується табелем відвідування занять слухачами групи, у зв"язку з чим був відрахований з навчання з 04.05.2012 року, що підтверджується наказом №177-Н від 04.05.2012 року.

Згідно п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №308 від 20.11.2000 року у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Поважними причинами вважаються:

1) працевлаштування безробітного;

2) поновлення безробітного на роботі за рішенням суду;

3) вступ до навчального закладу на навчання з відривом від виробництва;

4) призов на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;

5) набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;

6) отримання права на пенсію відповідно до законодавства України;

7) призначення безробітній жінці допомоги по вагітності та пологах;

8) подання безробітним письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;

9) переїзд на постійне місце проживання в іншу місцевість;

10) хвороба безробітного, що має медичні протипоказання щодо продовження навчання або працевлаштування за набутою професією (спеціальністю), що підтверджено відповідними документами;

11) інші причини, що не залежать від безробітного, підтверджені документально.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-ІІІ від 02.03.2000 року (далі - Закон № 1533-ІІІ) сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов"язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Першим заступником директора Харківського міського центру зайнятості винесено наказ № 1031 від 16.08.2012 року про повернення коштів, витрачених на професійне навчання за період з 27.02.2012 року по 16.03.2012 рік у сумі 748,88 грн. та суми компенсаційних виплат за проїзд у розмірі 100,72 грн., який разом з листом-претензією №16488 від 17.08.2012 року з вимогою перерахувати в добровільному порядку протягом 15 календарних днів, направлено відповідачу.

Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку

За таких обставин, суд вважає позов обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених п. 1,3, 4 ч. 1 ст. 183 2 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись 86, 94, 98, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідн. номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, який мещкає за адресою - АДРЕСА_1, на користь Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (61013, м.Харків, вул.Шевченка, 137А, р/р 37177300802007 в ГУ ДКУ у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 36224721), вартість навчання у розмірі 849.60 грн. (вісімсот сорок дев'ять гривень 60 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 183-2 КАС України , розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Шляхова О.М.