Постанова № 27373417, 17.09.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9307/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ляшко О.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району про стягнення фінансових (штрафних) санкцій , -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району фінансових (штрафних) санкцій в сумі 23609 грн. 25 коп.

В обґрунтування позову зазначено, що заборгованість Комунального підприємства комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району виникла внаслідок несплати у добровільному порядку суми фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 23609 грн. 25 коп., нарахованих на підставі рішення № 190 від 30.11.2010 року.

Відповідач надав суду відзив на адміністративний позов, у якому просив відмовити у задоволенні позову та зазначив, що Комунальне підприємство комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району не порушувало норм діючого законодавства, а тому рішення Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 30.11.2010 року № 190 прийнято незаконно.

Відповідно до положень ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району зареєстроване в якості страхувальника за № 120010001012 у Кіровській районній виконавчій дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фахівцями виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності проведена перевірка правильності нарахування, сплати та цільового використання страхових внесків Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.07.2009 року по 01.10.2010 року страхувальника Комунального підприємства комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району, за результатами якої складено акт від 12.11.2010 року № 140.

В ході перевірки були встановлені порушення п.п 4.13, 4.14 розділу 4 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25.02.2009 року № 12, а саме при отриманні путівки на санаторно-курортне лікування часткова вартість путівки не вносилася до каси страхувальника, а була утримана із заробітної плати застрахованих осіб, путівки видавалися за відсутності квитанції до прибуткового ордеру. Використано з порушенням коштів Фонду - 15 739,50 грн.

На підставі акту перевірки від 12.11.2010 року № 140 директором Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято Рішення про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 190 від 30.11.2010 року, відповідно до якого відповідач повинен був сплатити суму 23 609,25 грн. (не прийнято до заліку витрат - 15 739,50 грн., застосовано штраф - 7 869,75 грн.). Зазначене рішення № 190 від 30.11.2010 відповідачем отримано 02.12.2011 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією поштового повідомлення.

Судом також встановлено, що Комунальне підприємство комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району 08.12.2010 року звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання скасування рішення Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 190 від 30.11.2010 року. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2011 року відповідачу у задоволенні позовних вимог відмовлено. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення.

Таким чином, заборгованість Відповідача по коштах Фонду за Рішенням № 190 від 30.11.2010 року становить 23 609,25 коп.

Відповідно до ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Вирішення спорів, що виникають з правовідносин за цим Законом, відповідно до ст. 8 вирішуються зокрема в судовому порядку.

Пунктом 6 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строк передбачених цим Законом, вважається недоїмкою.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» своєчасно не сплачені та не відшкодовані фінансові санкції стягуються із страхувальника у дохід Фонду.

Згідно з абз. 5 частини 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За наведених обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають задоволенню.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство Кіровського району (ЄДРПОУ 21852055) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності суму фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 23609 (двадцять три тисячі шістсот дев'ять) грн. 25 коп.

Суму коштів 23609,25 грн. перерахувати на р/р 25603232302002 в ПАТ «КБ «Надра», м. Київ, Центр, МФО 380764, код ЄДРПОУ 26049848, одержувач - Кіровська районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Б. Ляшко