Постанова № 27373334, 06.11.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/14192/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:50

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Абдукадирової К.Е.

при секретарі Пономаренко В.Е.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання Пономаренко В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет», м. Харцизьк

про стягнення заборгованості перед бюджетом з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» у розмірі 1 255 402,03 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Резакової Т.В. - за дов. від 07 березня 2012 року

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» про стягнення заборгованості перед бюджетом з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» у розмірі 1 255 402,03 грн.

Правовою підставою стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках представник позивача під час розгляду справи вважає приписи ст. 67 Конституції України, ст. 20 Податкового кодексу України, Закону України «Про державну податкову в Україні». Зазначає, що податковий борг в сумі 1 255 402,03 грн. у відповідача виник на підставі поданих податкових декларацій та податкових повідомлень-рішень та нарахованої пені.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав заяув, в. яній позвоні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Харцизької міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 13491933 (арк. справи 11 - 13).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідачем самостійно подано до податкового органу податкові декларації та розрахунки:

по орендній платі за землю від 17.01.2012р. № 36764, 36765, 36766, в яких визначено суми податкового зобов'язання 707,13 грн., 707,16, грн.., 707,16 грн. відповідно (арк. справи 23 - 28);

по земельному податку від 28.01.2011р. № 9000133202, в якому визначено загальну суму податкового зобов'язання 7 092,61 грн. (щомісячні виплати складають 591,05 грн., січень 591,06 грн.) (арк. справи 30);

по податку на прибуток № 4143 від 18.04.2012р., в якій визначено суму податкового зобов'язання 1 ,00 грн., № 9008567609 від 14.10.2011р., в якій визначено суму податкового зобов'язання 1,00 грн., № 9007129422 від 22.08.2011р., в якій визначено суму податкового зобов'язання 1,00 грн., (арк. справи 11 - 12, 14 - 15);

по збору за спеціальне використання води № 11757 від 07.08.2012р., на суму податкового зобов'язання 158,76 грн., ; 9002885747 від 06.05.2011р. на суму 16,86 грн.; № 9007128660 від 22.08.2011р. на суму 26,34 грн.; № 9008606591 від 15.10.2011р.; № 5103 від 25.04.2012р. на суму 8,81 грн. (арк. справи 31 - 36, 38 - 39, 41 - 44);

по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях № 9007155861 від 22.08.2011р., на суму 37,13 грн., № 9007153037 від 22.08.2011р. на суму 37,14 грн., № 9007155861 від 22.08.2011р. нараховано самостійно пені 0,62 грн., № 9008567620 від 14.10.2011р. на суму 37,13 грн. (арк. справи 46 - 48).

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 цього Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із п. 58.3. ст. 58 цього Кодексу, повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Кодексу, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Податковим органом (позивачем у справі) прийнято податкові повідомлення-рішення, яким нараховано податкові зобов'язання та штрафні санкції:

по податку на додану вартість - на суму 1 110 842,50 грн. від 31.07.2012р. № 0000551520; на суму 3 060,00 грн. від 02.04.2012р. № 0000281520; на суму 1 020,00 грн. від 20.12.2011р. № 0000941520; на суму 124 545,00 грн. від 20.12.2011р. № 0000142330; на суму 1 020,00 грн. від 24.10.2011р. № 0000671520, які направлені відповідачу поштою, про що свідчать копії поштових повідомлень (арк. справи 16 - 22). В адміністративному порядку не оскаржено;

по орендній платі за землю - на суму 818,45 грн. від 23.03.2012р. № 0001521510; на суму 2 040,00 грн. від 16.02.2012р. № 0000971510; на суму 1 000,00 грн. від 17.10.2011р. № 0005651510 (з яких не сплачено 645,66 грн.), які направлені відповідачу поштою, про що свідчать копії поштових повідомлень (арк. справи 49 - 50). В адміністративному порядку не оскаржено;

по податку на прибуток - на суму 1 020,00 грн. від 14.11.2011р. № 0010181510, яке направлено відповідачу поштою, про що свідчить копія поштового повідомлення (арк. справи 14). В адміністративному порядку не оскаржено;

по збору за спеціальне використання води - на суму 2,63 грн. від 12.01.2012р. № 0000111510; на суму 1020,00 грн. від 11.10.2011р. № 0005101510, яке направлено відповідачу поштою, про що свідчить копія поштового повідомлення (арк. справи 37, 74). В адміністративному порядку не оскаржено;

по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях - на суму 1 021,00 грн. від 11.10.2011р. № 0005091510, яке направлено відповідачу поштою, про що свідчить копія поштового повідомлення (арк. справи 45). В адміністративному порядку не оскаржено.

Внаслідок несплати податкових зобов'язань за наведеними податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями, а також пені за вищевказаними платежами утворилась заборгованість у розмірі 1 255 402,03 грн., що підтверджується позивачем зворотнім боком облікової картки платника податків. (арк. справи 57 - 66).

Відповідачу податковим органом були направлені перша від 25.11.2009р. № 1/390 та друга від 13.01.2010р. № 2/1 податкові вимоги, які отримані представником платника податків, про що свідчать підписи на корінцях податкових вимог (арк. справи 53). Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-III, який був чинний на момент надіслання вимог, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» про стягнення заборгованості перед бюджетом з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» у розмірі 1 255 402,03 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Комерційна фірма «Авторитет» у розмірі 1 255 402,03 грн.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 06 листопада 2012 року. Постанова у повному обсязі складена 09 листопада 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.