Рішення № 27364932, 08.11.2012, Ямпільський районний суд Вінницької області

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" листопада 2012 р. Справа231/2618/12

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Гаврилюк Т.В.

за участю секретаря судового засідання Шарко Л.В.

відповідачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Ямпіль Вінницької обл..

цивільну справу за позовом Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області до Ямпільської міської ради Вінницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про скасування Розпорядження №1037 від 14.02.2005 року та свідоцтва №1037 від 22.02.2005 року про право приватної власності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Михайлівська сільська рада Ямпільського району Вінницької області заявив позов до Ямпільської міської ради Вінницької області, ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про скасування Розпорядження №1037 від 14.02.2005 року та свідоцтва №1037 від 22.02.2005 року про право приватної власності. Вказав, що їм стало відомо, що комісією по приватизації при виконкомі Ямпільської міської ради було видано свідоцтво про право приватної власності на громадян ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 видане 22 лютого 2005 року за №1037 на житловий будинок, що знаходиться по АДРЕСА_1. На загальних зборах співвласників майнових паїв села Михайлівка Ямпільського району Вінницької області від 21 грудня 2001 року було затверджено списки структури уточненого пайового фонду. У склад розпайованого майна ввійшли сім житлових будинків, у тім числі житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_1. Рішенням пайовиків села Михайлівка Ямпільського району Вінницької області для збереження даного майна цілісним майновим комплексом було прийнято рішення про передачу розпайованих будинків на баланс Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області у комунальну власність. Позивач зазначив, що відповідач Ямпільська міська рада без відповідних повноважень незаконно передав співвідповідачам у приватну власність будинок, який був раніше розпайований та переданий до комунальної власності позивача. Вказав, що на один з будинків, які передані на баланс Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області видані документи на право власності комісією по приватизації державного житлового фонду при виконкомі Ямпільської міської ради Вінницької області, тому вони звернулися до Ямпільської міської ради про надання інформації щодо прийняття рішень про дозвіл на приватизацію будинків у селі Михайлівка Ямпільського району Вінницької області. Із письмової відповіді Ямпільської міської ради видно, що на виконкомах Ямпільської міської ради жодних рішень щодо надання дозволу на приватизації будинків у селі Михайлівка Ямпільського району Вінницької області не приймались. Зазначив, що по незаконній приватизації будинків була порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_9, який являється головою комісії по приватизації державного майна при виконкомі Ямпільської міської ради. Суд визнав ОСОБА_9 винним і він пояснив, що дійсно будучи головою комісії по приватизації при виконкомі Ямпільської міської ради видавав незаконно свідоцтва на право власності на житлові будинки у селі Михайлівка Ямпільського району Вінницької області. Вважаючи свої права порушеними, позивач просить суд визнати незаконними та скасувати Розпорядження №1037 від 14.02.2005 року та Свідоцтво про право власності на житло за №1037 від 22 лютого 2005 року.

Представник відповідача Ямпільської міської ради в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву вих.№13-02-944 від 12 жовтня 2012 року за підписом міського голови з клопотанням справу розглянути у його відсутність.

Відповідачка ОСОБА_1 позов не визнала, просила у його задоволенні відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3, який діє на підставі доручення від 07 листопада 2012 року проти задоволення позову заперечував, вважає, що відповідачі набули права власності на житловий будинок законним шляхом. Просив суд у позові відмовити.

Відповідач ОСОБА_6 у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином - судовою повісткою із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення вих.№2450003605020, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надійшло.

Відповідачка ОСОБА_7 у судове засідання не з'явилася, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином - судовою повісткою із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення вих..№2450003605011, про причини неявки суд не повідомила, клопотань про розгляд справи без її участі до суду не надійшло.

Судом встановлено такі обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Із акту приймання-передачі від 19.07.2004 року встановлено, що комісія провела обстеження об'єктів передачі, які належать СТОВ «МАЯК» села Михайлівка Ямпільського району Вінницької області і передаються сільській раді, до складу об'єктів передачі входить будинок по вулиці Прикордонна,2 вартість якого становить 15000 гривень.

Із накладної №1122 від 19.07.2004 року встановлено, що будинок по АДРЕСА_1 передано Михайлівській сільській раді Ямпільського району Вінницької області.

Із Рішення №168 від 21.12.2004 року 21 сесії 4 скликання про прийняття будинків в комунальну власність Михайлівської сільської ради житлових будинків в тому числі і будинку по вулиці Прикордонна,2 встановлено, що Михайлівською сільською радою Ямпільського району Вінницької області прийнято у комунальну власність даний житловий будинок.

Із Розпорядження №1037 від 14 лютого 2005 року встановлено, що комісією по приватизації державного житла Ямпільської міської ради народних депутатів Вінницької області задоволено прохання ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 і передано їм у приватну власність житловий будинок по АДРЕСА_1.

Із Свідоцтва про право власності на житло №1037 від 22 лютого 2005 року, що видане комісією по приватизації державного фонду Ямпільської міської ради встановлено, що будинок, який розташований по АДРЕСА_1 належить на праві приватної, спільної та сумісної власності ОСОБА_2 та членам його сім'ї.

Із довідки Ямпільської міської ради Вінницької області від 25.01.2006 року, встановлено, що виконкомом Ямпільської міської ради не приймалося рішення про дозвіл на приватизацію житлових будинків у селі Михайлівка Ямпільського району Вінницької області у тому числі по вулиці Прикордонна,2, а також до виконкому Ямпільської міської ради не надходили листи з Михайлівської сільської ради щодо надання повноважень в 2004-2005р.р.

Дослідивши усі докази, суд вважає встановленим, що між сторонами виникли спірні цивільні правовідносини з приводу права власності на житловий будинок №2, що розташований по вулиці Прикордонна у селі Михайлівка Ямпільського району Вінницької області.

Оцінюючи усі докази у їх сукупності, суд вважає доведеними обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх позовних вимог.

Судом встановлено, що позивач як орган місцевого самоврядування, що діє в інтересах територіальної громади, на підставі ст.ст.2, 15, 16, 172, 386 ЦК України має право на захист свого майнового права та інтересу.

Вирішуючи спір у частині заявлених позовних вимог про визнання незаконним та скасування Розпорядження №1037 від 14 лютого 2005 року комісії по приватизації державного житла Ямпільської міської ради та Свідоцтва про право власності на житло, суд виходить із наступного.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Як встановлено із довідки виданої Ямпільською міською радою Вінницької області №02-12-20 від 25.01.2006 року - до Ямпільської міської ради не надходили листи з Михайлівської сільської ради щодо надання повноважень в 2004-2005р.р.

Постановою Ямпільського районного суду Вінницької області від 25 серпня 2009 року встановлено винність дій ОСОБА_9 щодо видачі ним свідоцтв про право власності на житло жителям сіл Ямпільського району Вінницької області.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 мали право на приватизацію вказаного житлового будинку із державного житлового фонду Михайлівської сільської ради в установленому законом порядку, шляхом подання письмової заяви до Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» відповідач - Ямпільська міська рада Вінницької області не був уповноваженим органом на видачу розпорядження про приватизацію та свідоцтва про право власності на житло на території Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області.

Видані відповідачем без законних підстав та повноважень акти порушують права та інтереси позивача як органу місцевого самоврядування, до виключної компетенції якого відповідно до п.30 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» належить прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності та ін.

Відновлення порушеного права можливе шляхом визнання незаконними та скасування Розпорядження №1037 від 14 лютого 2005 року комісії по приватизації державного житла та Свідоцтва про право власності на житло, виданого відповідачем 22 лютого 2005 року за №1037.

З урахуванням наведеного суд має підстави для задоволення позову у повному обсязі.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат за правилами ст.88 ЦПК України, оскільки позов задоволено, суд має підстави присудити позивачеві понесені ним та документально підтверджені судові витрати на загальну суму 107 гривень 30 копійок, із інших сторін, а саме із Ямпільської міської ради Вінницької області - 21 гривню 46 копійок, із ОСОБА_2 - 21 гривню 46 копійок, із ОСОБА_1 - 21 гривню 46 копійок, із ОСОБА_6 - 21 гривню 46 копійок, із ОСОБА_7 - 21 гривню 46 копійок.

Спірні правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовані ст.ст.2, 15, 16, 172, п. 4 ч. 1 ст. 268, 386 ЦК України. Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 88, 212, 213, 214, 215 ЦПК України і на підставі ст.ст.2, 15, 16, 172, п.4 ч.1 ст.268, 386 ЦК України, ст.ст.2, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження №1037 від 14 лютого 2005 року комісії по приватизації державного житла Ямпільської міської ради народних депутатів Вінницької області.

Визнати незаконним та скасувати Свідоцтво про право власності на житло, видане Ямпільською міською радою Вінницької області 22 лютого 2005 року за №1037 про право власності ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на житловий будинок за №2, що розташований по вулиці Прикордонна у селі Михайлівка Ямпільського району Вінницької області.

Стягнути із Ямпільської міської ради Вінницької області на користь Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області 21 гривню 46 копійок судових витрат.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області 21 гривню 46 копійок судових витрат.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області 21 гривню 46 копійок судових витрат.

Стягнути із ОСОБА_6 на користь Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області 21 гривню 46 копійок судових витрат.

Стягнути із ОСОБА_7 на користь Михайлівської сільської ради Ямпільського району Вінницької області 21 гривню 46 копійок судових витрат.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Ямпільський районний суд Вінницької області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Т.В. Гаврилюк