Ухвала суду № 27354902, 08.11.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

08.11.2012 Справа № 5013/1468/12 Суддя господарського суду Кіровоградської області Шевчук О.Б., розглянувши матеріали

за позовом: відділу Держкомзему у Новгородківському районі Кіровоградської області в інтересах третьої особи ОСОБА_1, Кіровоградська область, Новгородківський район, с. Вершино-Кам'янка

до відповідача 1: Кіровоградської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", м. Кіровоград

відповідача 2: приватного підприємства "Кант-2000", м. Кіровоград

третя особа: ОСОБА_1, Кіровоградська область, Новгородківський район, с. Вершино-Кам'янка

про скасування реєстрації договорів оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Відділ Держкомзему у Новгородківському районі Кіровоградської області в інтересах третьої особи ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовом про скасування реєстрації договорів оренди землі, зареєстрованих 19.06.2012р. у відділі Держкомзему у Новгородківському районі за №352340004002930 та №352340004002329, укладених між громадянином ОСОБА_1 та приватним підприємством "Кант-2000"; зобов'язання Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" внести відповідні відомості до автоматизованої системи Державного земельного кадастру; звільнити позивача від сплати судового збору.

Вирішуючи питання про прийняття цієї заяви до розгляду, господарський суд враховує, що позивачем при зверненні з даним позовом до суду не було дотримано вимог ст. 57 Господарського процесуального кодексу України.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, а ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України вимагає при поданні позову надсилати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

Таким чином, належним доказом направлення на адресу відповідача та третьої особи копії позовної заяви та доданих документів може бути квитанція чи фіскальний чек чи повідомлення про вручення рекомендованого відправлення та, обов"язково, опис вкладення.

Відділом Держкомзему у Новгородківському районі Кіровоградської області до позовної заяви б/н від 01.11.2012р., як доказ направлення відповідачам та третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів прикладено лише три ксерокопії зворотньої сторони повідомлень про вручення поштових відправлень, на яких відсутній штамп органу поштового зв'язку про дату відправлення кореспонденції та відсутні підписи осіб, які б підтверджували отримання такого відправлення. Тому такі докази не є належними доказами, в розумінні ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджують направлення відповідачам та третій особі копії позовної заяви, що є підставою для повернення позовної заяви і доданих до неї документів на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, у відповідності до правил пункту 3 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Розмір ставок судового збору за заяви, що подаються до господарських судів визначено пунктом 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір". Зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір має бути сплачено в сумі 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Однак, позивач доказів сплати судового збору в установленому порядку та розмірі не подав, а в позовній заяві, як на підставу звільнення останього від сплати судового збору, послався на ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Дійсно, вказаним законом, з метою забезпечення доступу до правосуддя, захисту прав і законних інтересів передбачено звільнення від сплати судового збору деяких органів державної влади, які звертаються у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Так, пунктом 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Проте, господарський суд враховує, що нормами чинного законодавства не передбачено повноважень, зокрема, відділів Держкомзему звертатись із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб. А тому пільга щодо сплати судового збору, передбачена п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" не поширюється на відділ Держкомзему у Новгородківському районі Кіровоградської області.

Неподання доказів сплати судового збору є підставою для повернення позовної заяви без розгляду згідно з пунктом 4 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України.

Поряд з цим, господарський суд враховує, що відповідно до статті 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього кодексу, а саме: підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.

Як вбачається із змісту отриманих на запит суду спеціальних витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 08.11.2012р. Кіровоградська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (25015, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Полтавська, 71, ідентифікаційний код 26448548) не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (03151, м. Київ, Солом'янський район, вул. Народного ополчення, 3, ідентифікаційний код 21616582).

Оскільки одним з відповідачів у справі зазначено Кіровоградську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", яка не є юридичною особою, подана позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах.

За правилами пункту 1 частини 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Враховуючи викладені обставини в прийнятті позовної заяви відділу Держкомзему у Новгородківському районі Кіровоградської області в інтересах третьої особи ОСОБА_1 слід відмовити на підставі пункту 1 частини 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 62, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті позовної заяви відділу Держкомзему у Новгородківському районі Кіровоградської області в інтересах третьої особи ОСОБА_1 б/н від 01.11.2012р. та повернути її на адресу заявника разом з доданими до неї матеріалами всього на 17 арк.

Ухвалу може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Копію ухвали направити позивачу за адресою: Кіровоградська область, смт. Новгородка, вул. Радянська, 11; Кіровоградській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за адресою: м. Кіровоград, вул. Полтавська, 71; ПП "Кант-2000" за адресою: м. Кіровоград, вул. Козацька, 11 та ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1

Суддя О.Б. Шевчук