Ухвала суду № 27354140, 08.11.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

підготовчого засідання суду

"08" листопада 2012 р. Справа № 5017/2755/2012

За заявою кредитора: Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби;

до боржника: Виробничого управління житлово-комунального господарства (66400, Одеська область, Ананьївський район, м. Ананьїв, вул. Леніна, 11; код ЄДРПОУ 03350203);

про визнання банкрутом

Суддя Грабован Л.І.

Представники сторін:

від заявника: Стецько В.В. -представник Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби;

від боржника: не з'явився;

Суть спору: про визнання банкрутом

Любашівська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби звернулось до суду із заявою (т.1 а.с.3-6) про порушення провадження у справі про банкрутство Виробничого управління житлово-комунального господарства (далі ВУЖКГ), посилаючись на наявність заборгованості останнього перед бюджетом у сумі 409 599,70грн., який виник по наступних податках, зборах і обов'язкових платежах, а саме: по податку на додану вартість -316684,00грн.; відрахування за геологорозвідувальні роботи -18128,36грн.; земельний податок з юридичних осіб по Першій сільській раді -3816,86грн.; податок з доходів фізичних осіб -33464,72грн.; податок з власників транспортних засобів -5589,28грн.; земельний податок з юридичних осіб місто -26653,04грн.; комунальний податок місто 2122,89грн.; плата за користування надрами для випробування корисних копалин загальнодержавного значення -3100,55грн.

Ухвалою суду від 24.09.2012р. порушено провадження у справі про визнання банкрутом Виробничого управління житлово-комунального господарства, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів (т.1 а.с.1-2).

Боржник у засідання суду не з'явився, хоча про дату і місце був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення (т. 2 а.с. 94, т. 2 а.с. 134). Відзив на заяву боржник не надав. Відповідно до ч.12 ст.11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" відсутність відзиву боржника не зупиняє провадження у справі. Справа розглядається за наявними документами у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши заяву кредитора і додані до неї документи у підготовчому засіданні, заслухавши пояснення кредитора, суд встановив:

Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (т. 2 а.с. 87-89), сформованого 21.09.2012р. господарським судом Одеської області відповідно до статей 17 та 22-1 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", довідки Одеського обласного управління статистики №36 про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 01.03.2001р. (т. 1 а.с. 12), Статуту (т. 1 а.с. 10-11) Виробниче управління житлово-комунального господарства зареєстроване 26.06.1998р. за місцезнаходженням: Одеська обл., Ананьївський район, місто Ананьїв, вул. Леніна, буд. 11 ідентифікаційний код 03350203, засновником його є Ананьївська міська рада.

Таким чином, Виробниче управління житлово-комунального господарства є підприємством комунальної власності.

Відповідно до ч. 8 ст. 5 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" положення цього Закону не застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права комунальної власності, якщо стосовно них виключно на пленарному засіданні відповідної ради органів місцевого самоврядування прийняті рішення щодо цього.

02.12.2011р. на одинадцятій сесії шостого скликання №471-УІ Ананьїівської міської ради (т. 1 а.с. 17) було прийнято рішення про надання згоди щодо порушення справи про банкрутство Ананьївського ВУЖКГ.

ВУЖКГ має заборгованість перед Любашівською міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області Державної податкової служби в сумі 443 683 грн., що підтверджується: постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №2а/1570/2215/2011 від 16.08.2011р. (т. 3 а.с. 5-6) про стягнення з Ананьївського ВУЖКГ на користь Державного бюджету України податку на додану вартість у сумі 301 635, 95 грн., з якого основний борг - 258, 494 грн., нарахована пеня - 43, 141, 95 грн.; постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №2-а-5947/10/1570 від 17.01.2011р. (т. 3 а.с. 9-10) про стягнення з ВУЖКГ на користь Державного бюджету України заборгованості по земельному податку у сумі 18 392, 14 грн. та стягнення з ВУЖКГ на користь Державного бюджету України заборгованості по земельному податку в сумі 3 735, 76 грн., всього 22 127, 90 грн.; постановою Одеського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а-7051/09/1570 від 25.11.2010р. (т. 3 а.с. 13-14) про стягнення з ВУЖКГ до Державного бюджету України суму недоїмки по сплаті податку на додану вартість в сумі 119 919, 15 грн.

На виконання цих постанов видані виконавчі листи від 16.08.2012р., 17.01.2011р., 25.11.2010р.

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Станом на 24.09.2012р. (дата порушення справи) сума у триста мінімальних розмірів заробітної плати згідно ст. 13 Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік" складала 330 600 грн., оскільки встановлена мінімальна заробітна плата з 01.07.2012р. складала 1102 гривні.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" боржник -це суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Згідно ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" неплатоспроможність боржника -це неспроможність суб'єкта підприємницької діяльності виконати після настання встановленого строку їх сплати грошові зобов'язання перед кредиторами, в тому числі по заробітній платі, а також виконати зобов'язання щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів) не інакше як через відновлення платоспроможності; кредитором вважається юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Стаття 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлює, що грошовим зобов'язанням є зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі.

Вказаною статтею передбачено, що вимоги кредиторів набувають характеру безспірних якщо вони підтверджені відповідними документами, зокрема виконавчими.

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції ВП №29135491 від 11.10.2011р. (т. 3 а.с. 8) відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2а/1570/2215/2011 від 22.09.2011р. про стягнення боргу в сумі 301 635, 95 грн. Постановою відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції ВП 29135491 від 22.03.2012р. (т. 3 а.с. 8 на обороті) було повернуто виконавчий документ у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках та майна.

Згідно постанови відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції (т. 3 а.с. 12) ВП28987784 від 03.10.2011р. відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2а-5947/10/1570 від 16.09.2011р. про стягнення боргу в сумі 22 127, 90 грн. Постановою Відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції ВП 28987784 від 22.03.2012р. (т. 3 а.с. 12 на обороті) було повернуто виконавчий документ у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках та майна.

Відповідно до постанови відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції ВП 24712601 (т. 3 а.с. 16) відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №2-а-7051/09/1570 від 10.02.2011р. про стягнення боргу в сумі 119 919, 15 грн. Постановою відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції ВП 24712601 від 20.04.2012р. (т. 3 а.с. 16 на обороті) було повернуто виконавчий лист №2-а-7051/09/1570 від 10.02.2011р. у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках та майна.

В судовому засіданні представник заявника надав суду додаткові пояснення (т. 3 а.с. 22), згідно яких, крім сум, стягнених за постановами від 16.08.2011р., 17.01.2011р., 25.11.2010р. вказано суму заборгованості 2589, 28 грн. по податку із власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів відповідно до постанови Одеського адміністративного суду від 21.02.2011р. по справі №2-а-5948/10/1570.

Вказана сума заборгованості не може розглядатися судом, в якості безспірності грошових вимог, необхідних для порушення справи про банкрутство, оскільки не було надано доказів про направлення постанови до відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції та відкриття виконавчого провадження, яке до сьогоднішнього часу не виконано.

Згідно постанов про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП № 29135491 від 22.03.2012р., ВП № 28987784 від 22.03.2012, ВП № 24712601 повідомлено, що кошти на рахунок не надходять, майна підлягаючого опису не виявлено.

Таким чином, судом встановлено, що на день порушення справи про банкрутство заборгованість Виробничого управління житлово-комунального господарства перед Любашівською МДПІ Одеської області Державної податкової служби, яка розглядається судом в якості підстави для порушення справи, підпадає під визначення ст. 1, 6 Закону України „Про відновлення платоспроможності і боржника або визнання його банкрутом" як грошове зобов'язання в сумі 400 541 грн. основного боргу (ПДВ, податок на землю). Решта заявлених вимог в сумі 9058, 7 грн. заявником не визначена за правовою природою та підставами виникнення не доведено факту стягнення цієї суми судом.

Заборгованість по пені по ПДВ в сумі 43 141, 95 грн. стягненно за постановою Одеського окружного адміністративного суду по справі №2а/1570/2215/2011 від 16.08.2011р. не включається до складу грошових зобов'язань відповідно до ст.1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", але може бути врахована у випадку подачі заяви про її визнання про формуванні реєстру вимог кредиторів.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у підготовчому засіданні суду суддя оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника.

У підготовчому засіданні суд має перевірити докази наявності вимог кредитора (кредиторів), у розмірі заявленому під час ініціювання процедури банкрутства боржника, наявність ознак безспірності цих вимог, незабезпечення їх заставою та ознак неплатоспроможності боржника.

Дослідивши подані документи, заслухавши пояснення ініціюючого кредитора, суд встановив наявність безспірних вимог кредитора до боржника, наявність ознак неплатоспроможності боржника, що підтверджується наданими кредитором та боржником документами. Тому суд визнає Любашівську міжрайонну державну податкову інспекцію Одеської області Державної податкової служби кредитором до Виробничого управління житлово-комунального господарства з грошовими вимогами у сумі 400 541 грн.; зобов'язує кредитора подати до офіційних друкованих органів оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство виробничого управління житлово-комунального господарства , та визначає наступні дати у справі.

Крім того, суд зазначає, що кредитор не позбавлений права звернутись до суду із заявою про визнання кредитором боржника із рештою грошових вимог, які виникли до порушення справи про банкрутство протягом 30 денного терміну, встановленого ст. 14 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

02.10.2012р. від арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. надійша заява про участь у справі (т. 2 а.с. 104).

10.10.2012р. Любашівської МДПІ Одеської області ДПС було подано клопотання про призначення арбітражного керуючого по справі №5017/2755/2012 Панова А.Б.

12.10.2012р. від арбітражного керуючого Панова А.Б. надійшла заява (т. 2 а.с. 116) про призначення розпорядником майна у справі про банкрутство Виробничого управління житлово-комунального господарства з доданими до неї документами, а саме: інформація арбітражного керуючого, копія свідоцтва №248 арбітражного керуючого, копія ліцензія серії АВ №592995 від 11.11.2011р., копія свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія В01 №524015 від 11.03.2002р., копія свідоцтва платника єдиного податку серія Б №125769, копія довідки про взяття на облік платника податків №47/7/29-018 від 21.03.2007р. , копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія АА №663490, копія диплома МВ №10013979 від 25.03.2004р., копія договору АК №12003 добровільного страхування відповідальності арбітражного керуючого від 03.04.2012р., копія трудової книжки АВ №117735.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 13 закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з метою забезпечення майнових інтересів кредиторів в ухвалі господарського суду про порушення провадження у справі про банкрутство або в ухвалі, прийнятій на підготовчому засіданні, вказується про введення процедури розпорядження майном боржника і призначається розпорядник майна у порядку, встановленому цим Законом; розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства як арбітражні керуючі, відомості про яких надаються в установленому порядку Вищому господарському суду України. Кредитори мають право запропонувати кандидатуру розпорядника майна, яка відповідає вимогам, передбаченим цим Законом. Враховуючи те, що кандидатура арбітражного керуючого Панова А.Б. запропонована ініціюючим кредитором та відповідає вимогам Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд задовольняє клопотання Любашівської МДПІ Одеської області ДПС та призначає розпорядником майном боржника Панова А.Б.

Приймаючи до уваги вищезазначене, суд відмовляє арбітражному керуючому Дарієнку В.Д. в задоволенні його заяви про призначення розпорядником майном боржника.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 6, 11, 13, 14, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", 86 ГПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати грошові вимоги Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до виробничого управління житлово-комунального господарства (66400, Одеська область, Ананьївський район, м. Ананьїв, вул. Леніна, 11; код ЄДРПОУ 03350203) частково у сумі 400 541 грн.

2. В решті вимог заяву відхилити.

3. Зобов'язати Любашівську міжрайонну державну податкову інспекцію Одеської області Державної податкової служби подати в десятиденний строк оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство виробничого управління житлово-комунального господарства (66400, Одеська область, Ананьївський район, м. Ананьїв, вул. Леніна, 11; код ЄДРПОУ 03350203) у офіційний друкований орган (газети "Голос України" чи "Урядовий кур`єр") з метою виявлення всіх кредиторів та можливих санаторів. Оголошення повинно відповідати вимогам п.5 ст. 11 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", докази подачі оголошення надати суду.

4.Ввести процедуру розпорядження майном Виробничого управління житлово-комунального господарства.

5.Розпорядником майна Виробничого управління житлово-комунального господарства призначити арбітражного керуючого Панова Андрія Борисовича (ліцензія серії АВ №592995 від 11.11.2011р., ідентифікаційний код 2771918314; Одеська обл., Комінтернівський р-н, смт. Комінтернівське, вул. Піонерська, буд. 7).

6.Заборонити органам управління боржника та уповноваженим ним особам без згоди розпорядника майном вчиняти дії щодо реорганізації, ліквідації боржника, відчуження нерухомого майна та розпорядження ним будь-яким чином, у тому числі передавати в користування, оренду, заставу.

7.Визначити наступні дати у даній справі:

- дата складання та надання суду розпорядником майна реєстру вимог кредиторів не пізніше двох місяців з дня проведення підготовчого засідання суду, а саме до 08.01.2013р.

- дата попереднього засідання суду -не пізніше трьох місяців після дати проведення підготовчого засідання, тобто 08.02.2013р.

- дата скликання перших загальних зборів кредиторів -за визначенням самих кредиторів, але не пізніше трьох місяців і десяти днів після дати проведення підготовчого засідання суду;

- дата засідання суду на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство -не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання суду.

Строки встановлюються судом окремо з врахуванням підстав для їх продовження.

8. Призначити розгляд справи на 21.12.2012р. о 11:20.

Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду

(м. Одеса, пр-т. Шевченка,29), зал судових засідань №9 (4-й поверх); тел. 307-966.

9. Зобов'язати надати:

Любашівську МДПІ Одеської області ДПС: докази подачі до офіційного друкованого органу оголошення про порушення провадження по справі про банкрутство.

Примірник ухвали надіслати кредитору, боржнику, розпоряднику майном боржника.

Ухвала набирає чинності з дня її прийняття.

Ухвалу може бути оскаржено у встановленому порядку згідно ст.ст. 91, 106 ГПК України, ст. 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Повну ухвалу складено 09.11.2012р.

Суддя Грабован Л.І.