Постанова № 27352147, 08.11.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/8395/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в письмовому провадженні у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі до публічного акціонерного товариства "Конотопський арматурний завод" про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі (далі по тексту –позивач, УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі) звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з публічного акціонерного товариства "Конотопський арматурний завод" (далі по тексту–відповідач, ПАТ"Конотопський арматурний завод") заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 80878грн.19коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту –Інструкція №21-1) не відшкодував позивачу за вересень 2012 року, у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №№1,2 в розмірі 80878грн.19коп.

Прокурор, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.36) в судове засідання не з’явився.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надав заяву, в якій просив справу розглядати без його участі (а.с.39).

Представник відповідача повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.38), в судове засідання не з’явився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач–ПАТ"Конотопський арматурний завод", зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 00218331), відповідно до п.1 ч.1 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464 та зареєстрований як платник єдиного внеску в УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі, що вбачається зі змісту позовної заяви та підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.22), копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.17-20), копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.21).

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено також п.п.6.1 п.6.1 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.“а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с.7-9, 14-16) вручених повноважній особі відповідача разом з супровідним листом 17.09.2012 (а.с.6) вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), що підлягали сплаті у вересні 2012 р. з урахуванням фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку, склали в загальному розмірі 56834грн.38коп.(а.с.5).

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б” “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с.11-13), вручених повноважній особі відповідача разом з супровідним листом 17.09.2012 (а.с.10) вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2), що підлягали сплаті у вересні 2012 року склали в загальному розмірі 24043грн.81коп. (а.с.4).

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи (а.с.4,5,39,40-42), підприємством відповідача були порушені строки та повнота обсягів сплати сум відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за вересень 2012 року (за Списком №1, Списком №2), у зв’язку з чим за ПАТ"Конотопський арматурний завод" перед УПФУ в м. Конотопі та Конотопському районі утворилася заборгованість в загальному розмірі 80878грн.19коп.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 80878грн.19коп., залишаються не відшкодованими (а.с.4,5,39,40-42), доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд, враховуючи п. 6.9 Інструкції №21-1, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПАТ"Конотопський арматурний завод" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ( за Списком №1, Списком №2) за вересень 2012 року є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі до публічного акціонерного товариства "Конотопський арматурний завод" про стягнення боргу –задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Конотопський арматурний завод" (41600, Сумська область, м.Конотоп, вул.Вирівська, буд.60, рахунок 26007010184 АТ"Банк народний капітал", МФО 322432, код ЄДРПОУ 00218331) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі (41600, Сумська область, м.Конотоп, вул.Соборна, 23, рахунок 256023108274 в ТВБВ №10018/0108 м.Конотоп філії СОУ АТ "Ощадбанк", МФО 337568, код 37784691) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за вересень 2012 року за Списком №1 в розмірі 56834грн.38коп., за Списком № 2 в розмірі 24043грн.81коп., разом стягнути 80878грн.19коп. (вісімдесят тисяч вісімсот сімдесят вісім гривень 19 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко