Постанова № 27351065, 01.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ01 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/8932/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВрони О. В. при секретаріМаксименко Е.М, за участю: представника позивача Давиденко Н.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Обласного комунального підприємства «Пересувна механізована колона № 91» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Обласного комунального підприємства «Пересувна механізована колона № 91» про стягнення податкового боргу у сумі 234178,15 грн. (з урахуванням уточнень).

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби та має заборгованість перед бюджетом в розмірі 234178,15 грн., з яких: з податку на додану вартість у сумі 186972,80 грн., та нарахованої пені в сумі 21823,58 грн.; з податку на прибуток підприємств комунальної форми власності у сумі 98,79 грн., та нарахованої пені 21290,98 грн.; з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3742,03 грн., та нарахованої пені 121,87 грн.; з комунального податку в сумі 84,72 грн., та нарахованої пені у сумі 43,38 грн., що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю з'явитися в судове засідання представника. Судом на місці ухвалено, в задоволенні клопотання відповідача відмовити, оскільки воно не підтверджене належними доказами, тому не вбачалося поважної причини для відкладення розгляду справи.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази та оцінивши їх у сукупності вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Обласне комунальне підприємство «Пересувна механізована колона № 91» (ідентифікаційний код 01351842) є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Відповідач має податковий борг в розмірі 234178,15 грн., з яких: з податку на додану вартість у сумі 186972,80 грн., та нарахованої пені на суму 21823,58 грн.; з податку на прибуток підприємств комунальної форми власності у сумі 98,79 грн., та нарахованої пені в розмірі 21290,98 грн.; з податку на доходи фізичних осіб у сумі 3742,03 грн., та нарахованої пені у сумі 121,87 грн.; з комунального податку в сумі 84,72 грн., та нарахованої пені 43,38 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань у встановлені законодавством строки.

Дані зобов'язання визначені у прийнятих контролюючим органом податкових повідомленнях-рішеннях, у самостійно поданих підприємством деклараціях з податку на додану вартість, з податку на прибуток підприємств комунальної форми власності, з комунального податку, з податку на доходи фізичних осіб, а саме:

- заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 186972,80 грн., складає з: суми 3670,00грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 29522 від 20.05.2011р.; суми 7793,00 грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 36622 від 20.07.2011р.; суми 10068,00грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 42356 від 20.09.2011р.; суми 11484,00 грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 46679 від 20.10.2011р.; суми 1433,00 грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 50249 від 21.11.2011р.; суми 24222,00грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 51042 від 19.12.2011р.; суми 26311, 00грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 55154 від 18.01.2012р.; суми 39347,00грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 3935 від 20.02.2012р.; суми 524,00 грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 9020295346 від 19.04.2012р.; суми 25810,00 грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 9027618802 від 18.05.2012р.; суми 7469,00 грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по податковій декларації № 9035108903 від 20.06.2012р.; суми 25072,00грн., в зв'язку із несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання по уточнюючому розрахунку № 9038468362 06.10.2011р. Також Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією було складено акт камеральної перевірки № 381/1520/01351842, яким встановлено, що відповідачем не своєчасно було сплачено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість по податковим деклараціям за квітень, травень, червень 2006р., внаслідок чого позивачем було застосовано штрафну санкцію в загальному розмірі 3017,80 грн. Податкові повідомлення-рішення від 06.10.2011р. № 0003791520 та № 0003781520 були отримані особисто посадовою особою відповідача 06.10.2011р. У зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, на суму заборгованості було нараховано пеню на загальну суму 21823,58грн.;

- заборгованість з податку на прибуток підприємств комунальної форми власності становить 98,79 грн. Відповідачем було подано податкову декларацію № 12508 від 28.05.2012р. на суму 116,00 грн. За рахунок сплати відповідачем частини узгодженого податкового боргу, суму зменшено до 98,79 грн. Також у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання, підприємству було нараховано пеню на загальну суму 21290,98 грн.;

- заборгованість з податку на доходи фізичних осіб складає 3742,03 грн., відповідно податкової декларації № 24884 від 20.04.2011р. У зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, на суму заборгованості було нараховано пеню на загальну суму 121,87 грн. За рахунок сплати відповідачем частини узгодженого податкового боргу, суму зменшено до 3742,03 грн.;

- заборгованість з комунального податку становить 84,72 грн. Відповідачем було подано уточнюючий розрахунок від 17.01.2011р. на суму 62,90грн. 21.09.2011р. Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією було складено акт камеральної перевірки № 231/1530/01351842, якою встановлено, що відповідачем не своєчасно сплачено суму узгоджених податкових зобов'язань, внаслідок чого позивачем було застосовано штрафну санкцію в загальному розмірі 21,82 грн. Податкові повідомлення-рішення від 21.09.2011р. № 0002461530 та №0002471530, які було направлено на адресу відповідача, отримано 27.09.2011р. У зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання на суму заборгованості була нарахована пеня на загальну суму 43,38 грн.

Відповідач не скористався правом на оскарження прийнятих відносно нього рішень контролюючого органу, суми, вказані у таких рішеннях, є узгодженими податковими зобов'язаннями і несплата таких сум надає їм статусу податкового боргу.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією було направлено відповідачу першу та другу податкові вимоги від 24.01.2002р. № 1/87 та від 12.06.2002р. № 2/562, які були отримані, але не виконані в установлений Законом термін.

Згідно п.п.36.1., п.п.36.2. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно п.п.46.1 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктами 54.1, 54.5, ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Податкове повідомлення виставляється за кожним окремим податком, збором(обов'язковим платежем). Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення, вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно пунктів 95.1., 95.2., 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-УІ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Доказів щодо сплати суми заборгованості відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, внаслідок чого підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до Обласного комунального підприємства «Пересувна механізована колона №91» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути заборгованість перед бюджетом з розрахункових рахунків Обласного комунального підприємства «Пересувна механізована колона № 91» (ідентифікаційний код 01351842) в обслуговуючих банках, податковий борг у сумі 234178,15 грн. (з яких: до Державного бюджету: податок на додану вартість (14010100) - 208796,38грн., р/р 31115029700030; до місцевого бюджету: податок на доходи найманих працівників (11010100) - 3863,90грн., р/р 33213800700030; комунальний податок (16010200) - 128,10грн., р/р 33217828700030; податок на прибуток підприємств (11020200) - 21389,77грн., р/р 33219860700030. Отримувач: УДКСУ у м. Новомосковську Дніпропетровської області. Код 37951041. Банк отримувача: ГУДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська. МФО 805012. Код 37951041).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона