Постанова № 27350782, 29.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/11596/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі судового засідання Озерянська С.І. Мізері А.В. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Приватного будівельно-комерційного підприємства "Витус" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби 28 вересня 2012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного будівельно-комерційного підприємства «Витус» про стягнення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне будівельно-комерційне підприємство «Витус» (код ЄДРПОУ 33114216) на користь держави в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість у сумі 365003 грн. 65 коп. та надання дозволу на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Приватному будівельно-комерційному підприємству «Витус» (код ЄДРПОУ 33114216).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Приватне будівельно-комерційне підприємство «Витус» має податковий борг по податку на додану вартість з урахуванням несплаченої пені в сумі 365003 грн. 65 коп.

В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до суду з вимогою про стягнення з відповідача суми боргу.

Частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник позивача у судове засідання не з'явилися надавши до суду клопотання щодо розгляду справи без участі представника Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби та просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення копії судової кореспонденції на адресу відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яку повернуто до суду з відмітною пошти «фірма вибула». Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам - за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

28.07.2004 року згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Приватне будівельно-комерційне підприємство «Витус» (код ЄДРПОУ 33114216) зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради.

Приватне будівельно-комерційне підприємство «Витус» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

19.08.2011 року Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю», за №1856 від 19.08.2011 року на суму 104297,43 грн., яка була відправлена відповідачу 02.09.2011 року та повернута на адресу позивача з відміткою «фірма за даною адресою не існує».

08.12.2011 року був складений акт № 5120/231/33114216 про результати документальної невиїзної перевірки приватного будівельно-комерційного підприємства «Витус» (код ЄДРПОУ 33114216) з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.06.2011 року по 30.06.2011 року, та встановлені наступні порушення п.198.6 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI в результаті чого встановлено заниження податку додану вартість в червні 2011 року у сумі 344719,00 грн. та п.203.1 ст. 203 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI про несвоєчасну подачу Приватним будівельно-комерційним підприємством «Витус» до Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби податкової декларації по податку на додану вартість за червень 2011 року.

13.12.2011 року на підставі акта перевірки № 5120/231/33114216 від 08.12.2011 року Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було сформовано податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 13.12.2011 р. за № 0007452301 у зв'язку з чим збільшено суму грошового зобов'язання відповідача за платежем з податку на додану вартість та становить у сумі 344890 грн., яка складається з основного платежу в сумі 344719 грн. та з штрафних санкцій в сумі 171 грн., яка була відправлена відповідачу але 05.03.2012 року повернута на адресу позивача з відміткою «про невручення».

Згідно зворотного боку картки платника, скороченої форми у відповідача станом на 18.04.2012 року значаться нараховані суми по податковому повідомленню-рішенню за № 0007452301 від 20.03.2012 року в сумі 344890,00 грн.

Відповідно до листа Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби у Приватного будівельно-комерційного підприємства «Витус» (код ЄДРПОУ 37452250) маються відкриті рахунки у наступних банках, обслуговуючих відповідача, а саме :

- АТ «Сведбанк» (публічне), номер рахунку 26052043580801;

- Дн-ка філія АКБ «ІНДУСТРІАЛБАНК», номер рахунку 26008090000587;

- АТ «Сведбанк» (публічне), номер рахунку 26007043580801;

- ДпФ ПАТ «АКБ Банк», номер рахунку 26002001040402.

Згідно з довідкою про стан розрахунків з бюджетом Приватного будівельно-комерційного підприємства «Витус» (код ЄДРПОУ 37452250) Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби станом на 18.04.2012 рік недоїмка складає у сумі 450357,43 грн. та залишок несплаченої пені становить у сумі 20113,65 грн.

09.04.2012 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2а/0470/17937/11 було задоволено позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного будівельно-комерційного підприємства «Витус» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 105467,43 грн.

Отже, сума заборгованості, що підлягає стягненню зменшилась на 105467,43 грн. - за рішенням суду і становить 365003,65 грн.

Проте, визначена сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України від 02.12.2010р. №2755-VI регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені Податковим Кодексом України.

Відповідно до вимог ст.36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим Кодексом України, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених Податковим Кодексом України або законами з питань митної справи.

Відповідно до п.58.1. ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V Податкового кодексу України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

В порядку п.59.4. ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені Податковим кодексом України строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 75.1, ст. 75 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові;виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених Податковим кодексом України, а фактичні перевірки - Податковим кодексом України та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 75.1.1 п.75.1 ст. 75 Податкового кодексу України, камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні органу державної податкової служби виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Відповідно до п.п. 76.1.1 та п.п. 76.1.2 п.76.1 ст. 76 Податкового кодексу України, Камеральна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова. Порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог статті 86 Податкового кодексу України.

Згідно положень п.86.2 ст. 86 Податкового кодексу України, за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно положень п.42.1 ст. 42 Податкового кодексу України, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Згідно положень п.42.2 ст. 42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Відповідно до положень п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених Податковим кодексом України, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно положень ст. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені Податковим кодексом України, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені Податковим кодексом України, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п 95.1, п.95.2 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, з моменту надіслання податкової вимоги на адресу Приватного будівельно-комерційного підприємства «Витус» (код ЄДРПОУ 37452250) пройшло 60 днів, проте сума податкового боргу погашена не була.

З урахуванням сукупності викладених обставин,враховуючи вимоги чинного законодавства, суд доходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Приватного будівельно-комерційного підприємства «Витус» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне будівельно-комерційне підприємство «ВИТУС» (код ЄДРПОУ 33114216) на користь держави на р/р 31117029700005, одержувач : відділення держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська в установі банку ГУДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786, код платежу 14010100 в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість у сумі 365003 грн. 65коп.

Надати дозвіл на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Приватному будівельно-комерційному підприємству «ВИТУС» (код ЄДРПОУ 33114216).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська