Постанова № 27334572, 31.10.2012, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 0545/9244/2012

Провадження 2-а/0545/530/2012

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2012 р. Сніжнянській міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Варнавської Л.О.,

при секретарі Сухоненко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобов'язання включити період роботи в трудовий стаж, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 19.09.2012 року звернувся позивач з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобов'язання включити період роботи в трудовий стаж. Посилається на таке. Вона звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії та надала відповідні документи, але відповідач не включив період її роботи з 29.03.2000 року по 02.10.2001 р., оскільки підприємство не проводило атестацію робочих місць. Посилається, що з 02.08.1994 року працювала кочегаром на шахті «Міуська»ПО «Торезантрацит», звільнена 02.10.2001 року у зв'язку з ліквідацією підприємства.

Просить скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області від 03.04.2012 року та зобов'язати відповідача зарахувати період роботи з 02.08.1994 року по 02.10.2001 рік з 28.03.2012 року та нарахувати компенсацію втрати частини доходів з 28.03.2012 року по день виплати.

04.10.2012 року позивачка надала доповнення до позову в якому просить скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області від 03.04.2012 року та зобов'язати відповідача зарахувати період роботи з 29.03.2000 р. по 02.10.2001 р. в пільговий стаж при призначенні пенсії за віком з 28.03.2012 року та нарахувати компенсацію втрати частини доходів з 28.03.2012 року по день виплати.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву в якій позов підтримав, просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача за довіреністю Гаман Г.О. позов не визнав, у зв'язку з тим, що в період роботи з 29.09.2000 р. по 02.10.2001 р. не була своєчасно проведена атестація робочого місця, тому зарахувати вищевказаний період у пільговий стаж законних підстав не має.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних причин.

Як вбачається з трудової книжки позивачки вона з 02.08.1994 р. по 02.10.2001 рік працювала кочегаром на шахті «Міуська»ВО «Торезантрацит»(а.с.14).

20.09.2012 року прийнято рішення №3 про відмову в призначенні пенсії з доопрацюванням. Цим рішенням встановлений загальний стаж ОСОБА_3 34 роки 06 місяців 18 днів, в тому числі на пільгових умовах по списку №2 - 07 років 00 місяців та 21 день. Перша атестація робочих місць на шахті «Міуська»була проведена 28.03.1995 р., друга атестація на шахті не проводилась, тому період роботи в якості кочегара з 29.03.2000 року по 02.10.2001 р. до пільгового стажу ОСОБА_1 зарахувати законних підстав не має. Згідно наданих документів право на пенсію Чужинко ва Н.І. буде мати з 28.12.2012 року (а.с. 25).

Як вбачається з матеріалів справи рішення №3 від 03.04.2012 року було скасовано відповідачем та на підставі документів поданих позивачкою про призначення пенсії було прийнято рішення №3 від 20.09.2012 року, яке позивачка не просить скасувати. В своєму доповненні до позову вона просить скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області від 03.04.2012 року та зарахувати період роботи з 29.03.2000 р. по 02.10.2001 р. в пільговий стаж при призначенні пенсії за віком з 28.03.2012 року.

Тому підстави для скасування рішення №3 від 03.04.2012 року відсутні, оскільки воно вже скасоване відповідачем.

Підстав для задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача зарахувати період роботи з 02.08.1994 року по 29.09.2000 рік не має, оскільки як вбачається з матеріалів справи цей період відповідачем зарахований до пільгового стажу позивачки.

Щодо позовних вимог про зобов'язання відповідача зарахувати період роботи з 29.03.2000 р. по 02.10.2001 р. в пільговий стаж при призначенні пенсії за віком з 28.03.2012 року та нарахувати компенсацію втрати частини доходів з 28.03.2012 року по день виплати суд вважає, що вони необґрунтовані виходячи з наступного.

Закон України «Про пенсійне забезпечення»гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення шляхом надання трудових і соціальних пенсій. Трудові пенсії регулюються розділом другим даного Закону, яким передбачені умови призначення пенсій за віком. Загальні умови регулюються статтею 12, умови призначення пенсій за віком на пільгових умовах передбачені в статті 13 даного Закону, особливості пенсійного забезпечення працівників, зайнятих на підземних і відкритих гірничих роботах та в металургії - статтею 14.

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 2 1.08.92 (приклади у додатках 1,2).

Щодо атестації робочих місць, то згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.92 N 442 вона проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

Зазначена постанова набула чинності з 21.08.92. Це означає, що при призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.92, відповідне право повинне бути підтверджене атестацією робочих місць.

Результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів.

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років.

Якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років.

Якщо ж атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

У разі непідтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах за результатами чергової атестації, проведеної протягом 5 років з дати проведення попередньої атестації, до пільгового стажу зараховується період роботи на даному підприємстві, в установі чи організації до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення чергової атестації, якою відповідне право не підтверджене.

Контроль за якістю проведення атестації робочих місць на підприємствах та в організаціях здійснюється органами Державної експертизи умов праці.

Щодо відповідальності за своєчасність та якість проведення атестації робочих місць, то відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442, її покладено на адміністрацію підприємства.

Згідно зі статтею 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, і відшкодовують її.

Як вбачається з матеріалів справи в період з 29.09.2000 р. по 02.10.2001 р. не була проведена атестація робочого місця позивачки, тому у суду не має відомостей про те умови роботи позивачки в цей період, отже зарахувати вищевказаний період у пільговий стаж законних підстав не має і позов задоволенню не підлягає в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 5, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобов'язання включити період роботи в трудовий стаж залишити без задоволення.

Постанова може бути повністю або частково оскаржена сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки до Донецького адміністративного апеляційного суду через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Варнавська Л. О.