Постанова № 27317109, 02.11.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/13560/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

«02» листопада 2012 року № 2а/0570/13560/2012

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області

до відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1,

про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції при виконанні вимоги № Ф 83 у від 05.05.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 601,25 грн; вимоги № Ф 83 у від 01.06.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 545,92 грн; вимоги № Ф 83 у від 02.07.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 1390,73 грн; вимоги № Ф 83 у від 02.08.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 536,48 грн; вимоги № Ф 83 у від 01.09.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 478,00 грн; вимоги № Ф 83 у від 04.10.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 607,23 грн; вимоги № Ф 83 у від 02.11.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 1053,53 грн; вимоги № Ф 83 у від 03.12.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 412,94 грн; вимоги № Ф 83 у від 02.02.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 99,61 грн; вимоги № Ф 83 у від 06.05.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 1204,80 грн; вимоги № Ф 83 у від 02.09.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 236,29 грн; вимоги № Ф 83 у від 04.04.2012 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 4169,08 грн; вимоги № ф-2 у від 02.08.2012 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 51,07 грн; вимоги № Ф 83 у від 04.09.2012 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 154,34 грн - неправомірною.

2. Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції вжити дієві заходи з примусового виконання зазначених вище управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в загальному розмірі 11541,27 грн.

3. Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції об'єднати у зведене виконавче провадження вищезазначені виконавчі документи, накласти арешт на майно боржника у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, призначити експерта у виконавчому провадженні, реалізувати майно Боржника.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено наступне.

На виконанні у Відділі Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції знаходяться: вимога № Ф 83 у від 05.05.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 601,25 грн; вимога № Ф 83 у від 01.06.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 545,92 грн; вимога № Ф 83 у від 02.07.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1390,73 грн; вимога № Ф 83 у від 02.08.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 536,48 грн; вимога № Ф 83 у від 01.09.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 478,00 грн; вимога № Ф 83 у від 04.10.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 607,23 грн; вимога № Ф 83 у від 02.11.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 1053,53 грн.; вимога № Ф 83 у від 03.12.2010 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 412.94 грн; вимога № Ф 83 у від 02.02.2011 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 99,61 грн; вимога № Ф 83 у від 06.05.2011 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 1204,80 грн; вимога № Ф 83 у від 02.09.2011 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 236,29 грн; вимога № Ф 83 у від 04.04.2012 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 4169,08 грн; вимога № ф-2 у від 02.08.2012 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 51,07 грн; вимога № Ф 83 у від 04.09.2012 року, яка видана управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 154,34 грн.

Під час ознайомлення з виконавчими провадженнями встановлено, що вимога № Ф 83 у від 02.02.2011 року, вимога № Ф 83 у від 06.05.2011 року, вимога № Ф 83 у від 02.09.2011 року, вимога № Ф 83 у від 04.04.2012 року, вимога № Ф 83 у від 02.08.2012 року, вимога № Ф 83 у від 04.09.2012 року не приєднані до зведеного виконавчого провадження, чим порушено вимога ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження».

Разом з тим, в порушення вимог ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» відділом Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції не накладено арешт на майно боржника у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій.

Приписами ч. 5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника.

Ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають під час здійснення виконавчого провадження і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста (у разі необхідності - кількох експертів або спеціалістів), а для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання.

Ч. 7 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що вилучення арештованого майна з передачею його для реалізації здійснюється у строк, встановлений державним виконавцем, але не раніше ніж через п'ять днів після накладення арешту.

УПФУ у Волноваському районі Донецької області наголошує на тому, що державним виконавцем 28.05.2010 року описано майно боржника, а саме - причіп ОДАЗ та 6 інших об'єктів майна боржника.

В порушення ч. 1 ст. 52, ч. 7 ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» після спливу двохрічного терміну здійснення опису й арешту майна ВДВС Волноваського РУЮ Донецької області не здійснено заходів щодо призначення експерта у виконавчому провадженні, реалізації вищезазначеного майна.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи Відділ Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції повідомлявся належним чином. Через канцелярію суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи у відсутності їх представника. До клопотання були надані матеріали зведеного виконавчого провадження (оригінал - для огляду у судовому засіданні та копії для долучення до матеріалів справи), у склад якого увійшли виконавчі провадженні з виконання вимог позивача, бездіяльність щодо якій є предметом спору у цій справі.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, про місце, дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини неявки суду не повідомлені.

Оскільки визначене ч. 1 ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч. 2 ст. 19 Конституції України, то з огляду на приписи ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, приходить до висновку, що справа може бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження № 21582099, у складі якого знаходяться:

- виконавче провадження № 19604177 з виконання вимоги № Ф 83 у від 05.05.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 601,25 грн;

- виконавче провадження № 20611482 з виконання вимоги № Ф 83 у від 01.06.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 545,92 грн;

- виконавче провадження № 20608182 з виконання вимоги № Ф 83 у від 02.07.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1390,73 грн;

- виконавче провадження № 21522552 з виконання вимоги № Ф 83 у від 02.08.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 536,48 грн;

- виконавче провадження № 22129442 з виконання вимоги № Ф 83 у від 01.09.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 478,00 грн;

- виконавче провадження № 22362792 з виконання вимоги № Ф 83 у від 04.10.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 607,23 грн;

- виконавче провадження № 22923686 з виконання вимоги № Ф 83 у від 02.11.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1053,53 грн;

- виконавче провадження № 23625545 з виконання вимоги № Ф 83 у від 03.12.2010 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 412,94 грн;

- виконавче провадження № 25030642 з виконання вимоги № Ф 83 у від 02.02.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 99,61 грн;

- виконавче провадження № 27220345 з виконання вимоги № Ф 83 у від 06.05.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1204,80 грн;

- виконавче провадження № 29042887 з виконання вимоги № Ф 83 у від 02.09.2011 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 236,29 грн;

- виконавче провадження № 32542413 з виконання вимоги № Ф 83 у від 04.04.2012 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 4169,08 грн;

- виконавче провадження № 34654772 з виконання вимоги № Ф 83 у від 04.09.2012 року, виданої управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 154,34 грн.

Відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються Законом України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999 року (із змінами та доповненнями) (далі - Закон № 606) та Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15 грудня 1999 року (далі - Інструкція).

Так, у відповідності до Закону № 606 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

У відповідності до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно із ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» у постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ненадання боржником у строки, встановлені ч. 2 ст. 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно із ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів. Готівкові кошти, виявлені у боржника, вилучаються. На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.

У разі відсутності у боржника коштів та інших цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржнику інше майно, за винятком майна, на яке згідно із законом не може бути накладено стягнення. Звернення стягнення на майно боржника не зупиняє звернення стягнення на кошти боржника. Боржник має право запропонувати ті види майна чи предмети, на які необхідно в першу чергу звернути стягнення. Черговість стягнення на кошти та інше майно боржника остаточно визначається державним виконавцем. Стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження. У разі якщо боржник володіє майном спільно з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням державного виконавця. У разі якщо сума, що підлягає стягненню за виконавчим провадженням, не перевищує десяти розмірів мінімальної заробітної плати, звернення стягнення на єдине житло боржника та земельну ділянку, на якій розташоване це житло, не здійснюється. У такому разі державний виконавець зобов'язаний вжити всіх заходів для виконання рішення за рахунок іншого майна боржника.

У відповідності до ч. 1 ст. 55 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб. Зазначені особи зобов'язані подати на запит державного виконавця у визначений ним строк відомості про належне боржнику майно, що перебуває в них, та майно чи кошти, які вони мають передати боржнику. Частиною 2 зазначеної статті встановлено, що після надходження від зазначених осіб відомостей про наявність майна боржника державний виконавець описує таке майно, вилучає його і реалізує у встановленому цим Законом порядку. У разі якщо особа, у якої перебуває майно боржника, перешкоджає державному виконавцю в його вилученні, таке майно вилучається державним виконавцем у примусовому порядку.

Згідно зі ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом:

- винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах;

- винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї;

- винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження;

- проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.

Відповідно до приписів Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, перша постанова про відкриття виконавчого провадження (бездіяльність з виконання яких є предметом спору) була прийнята державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції 26.05.2010 року (ВП № 19604177 з виконання вимоги позивача про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 в розмірі 601,25 грн) (а.с. 60).

Враховуючи, що у відповідача станом на 26.05.2010 року вже перебували у зведеному виконавчому провадженні виконавчі документи, видані УПФУ у Волноваському районі, про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості зі страхових внесків та інших платежів (які не є предметом спору у зазначеній справі), певні дії для з'ясування майнового стану боржника були здійснені в рамках існуючого на той момент зведеного виконавчого провадження: так, 02.09.2009 року був накладений арешт на рухоме та нерухоме майно ОСОБА_1 (а.с. 42-45), на адресу ДПІ у Волноваському районі 19.11.2009 року був направлений запит про надання відомостей про наявність прибутків та банківських рахунків у гр. ОСОБА_1 (а.с. 46), 19.11.2009 року направлений запит до начальника ВРЕВ м. Волноваха при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області для надання відомостей про наявність транспортних засобів у гр. ОСОБА_1 (а.с. 47)

01.12.2009 року на адресу Волноваського РУЮ надійшло повідомлення від заступника начальника ДПІ у Волноваському районі, відповідно до якого валових дохід ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2009 року по 30.09.2009 року склав 79 870,00 грн (а.с. 48).

11.12.2009 року до ВДВС надійшло повідомлення від начальника відділення РЕР м. Волноваха при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, відповідно до якого станом на грудень 2009 року за ОСОБА_1 значиться причіп марки ОДАЗ 97725, держ.номер НОМЕР_1 (а.с. 49).

14.12.2009 року до ВДВС надійшло повідомлення від начальника Волноваського БТІ, відповідно до якого домобудівництво, яке розміщено у АДРЕСА_1, не належить ОСОБА_1 (а.с. 50).

19.01.2010 року відповідачем були направлені запити до:

- ВРЕВ м. Волноваха при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області (повторно) для надання відомостей про наявність транспортних засобів у гр. ОСОБА_1 (а.с. 51);

- начальника Волноваського БТІ (повторно) про належність у власності гр. ОСОБА_1 у власності домоволодінь (а.с. 52);

- начальника Донецької інспекції Державного технічного нагляду про надання відомостей про знаходження у власності гр. ОСОБА_1 сільськогосподарської техніки (а.с. 52);

- начальника ДПІ у Волноваському районі (повторно) про надання відомостей про наявність прибутків та рахунків у гр. ОСОБА_1 (а.с. 53);

- начальника Волноваського районного відділу Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» про надання відомостей про наявність на праві приватної власності земельної ділянки у гр. ОСОБА_1 (а.с. 53).

09.02.2010 року до ВДВС надійшло повідомлення від начальника Волноваського БТІ, відповідно до якого домобудівництво, яке розміщено у АДРЕСА_1, не належить ОСОБА_1 (а.с. 54).

18.03.2010 року до ВДВС надійшло повідомлення від начальника Волноваського РВ Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», відповідно до якого в книгах записів реєстрації державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів оренди землі відсутня інформація про наявність земельних ділянок на території Волноваської м/р за ОСОБА_1 (а.с. 55).

26.04.2010 року постановою головного державного виконавця ВДВС Волноваського РУЮ ОСОБА_2 оголошено розшук та затримання транспортного засобу - причіпа ОДАЗ 97725, державний номер НОМЕР_1, який зареєстрований за гр. ОСОБА_1. Зазначена постанова була направлена начальнику ВДАІ м. Волноваха та начальнику УДАІ Донецької області (а.с. 56, 57).

26.04.2010 року постановою головного державного виконавця ВДВС Волноваського РУЮ ОСОБА_2 у зв'язку із оголошенням розшуку транспортного засобу - причіпа ОДАЗ 97725, державний номер НОМЕР_1 - зупинено виконавче провадження з примусового виконання зведеного виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь УПФУ у Волноваському районі (а.с. 58).

26.04.2010 року відповідачем до Волноваського районного суду направлено подання про звернення стягнення на грошові кошти, що знаходяться на банківських рахунках ОСОБА_1 (а.с. 59).

Як було зазначено вище, 26.05.2010 року відповідачем була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження № ВП 19604177 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 05.05.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 601,25 грн (а.с. 60).

28.05.2010 року державним виконавцем ВДВС Волноваського району складений акт опису й арешту майна, яке належить боржнику - ОСОБА_1 (а.с. 62-63)

29.06.2010 року відкрито виконавче провадження № 20611482 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 01.06.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 545,92 (а.с. 65).

26.07.2010 року відкрито виконавче провадження № 20608182 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.07.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1390,73 грн (а.с. 67).

30.08. 2010 року відкрито виконавче провадження № 21522552 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.08.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 536,48 грн (а.с. 69).

30.08.2010 року відповідачем на адресу боржника - ОСОБА_1 - в рамках ВП № 21522552 направлена вимога, відповідно до якої адресата зобов'язано з'явитись до ВДВС для сплати боргу перед УПФУ (а.с. 71).

В рамках цього ж виконавчого провадження накладено арешт на рухоме та нерухоме майно ОСОБА_1 (а.с. 72, 73)

Постановою від 27.09.2010 року виконавче провадження № 21522552 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 70).

22.09.2010 року відкрито виконавче провадження № 22129442 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 01.09.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 478,00 грн (а.с. 73). Постановою від 12.01.2012 року виконавче провадження № 22129442 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 74-75).

21.10.2010 року відкрито виконавче провадження № 22362792 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 04.10.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 607,23 грн (а.с. 77). Постановою від 12.01.2012 року виконавче провадження № 22362792 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 78).

22.11.2010 року відкрито виконавче провадження № 22923686 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.11.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1053,53 грн (а.с. 80-81). Постановою від 12.01.2012 року виконавче провадження № 22923686 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 82).

24.11.2010 року на адресу відповідача надійшло повідомлення від начальника Волноваського БТІ, відповідно до якого домоволодінь за ОСОБА_1 не зареєстровано (а.с. 83).

29.11.2010 року відповідачем було здійснено виїзд за місцем мешкання ОСОБА_1 (а.с. 79).

Постановою начальника відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції ОСОБА_3 від 03.12.2010 року було об'єднано в зведене виконавче провадження декілька виконавчих проваджень, куди (в тому числі) увійшли: ВП з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 05.05.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 601,25 грн; ВП з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 01.06.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 545,92 грн, ВП з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.07.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1390,73 грн, ВП з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.08.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 536,48 грн (а.с. 85-86).

07.12.2010 року до Волноваського районного суду відповідачем направлено подання про примусове проникнення на подвір'я та до будинку, де мешкає ОСОБА_1 (а.с. 87-88).

09.12.2010 року державним виконавцем ВДВС Волноваського району складено акт про відсутність ліквідного майна за адресою мешкання ОСОБА_1 (а.с. 89).

Постановою відповідача від 23.12.2010 року відкрито виконавче провадження № 23625545 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 03.12.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 412,94 грн (а.с. 90). Постановою від 12.01.2012 року виконавче провадження № 23625545 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 91).

24.02.2011 року відкрито виконавче провадження № 25030642 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.02.2011 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 99,61 грн (а.с. 92-93). Постановою від 12.01.2012 року виконавче провадження № 25030642 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 94).

07.06.2011 року відкрито виконавче провадження № 27220345 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 06.05.2011 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1204,80 грн (а.с. 95). Постановою від 12.01.2012 року виконавче провадження № 27220345 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 96).

Ухвалою Волноваського районного суду від 19.09.2011 року по справі № 6-158 задоволено клопотання начальника ВДВС Волноваського району про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 (а.с. 97).

23.09.2011 року відкрито виконавче провадження № 29042887 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.09.2011 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 236,29 грн (а.с. 98). Постановою від 12.01.2012 року виконавче провадження № 29042887 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 99).

10.10.2011 року державним виконавцем ВДВС направлений запит до начальника ДПІ у Волноваському районі про надання відомостей про наявність прибутків та рахунків у гр. ОСОБА_1 (а.с. 100).

27.10.2011 року відповідачем отримано повідомлення від начальника Відділу РЕР ДАІ з обслуговування Волноваського району та м. Докучаєвськ при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, відповідно до якого за гр. ОСОБА_1 значиться причіп марки ОДАЗ 97725, держ.номер НОМЕР_1 (а.с. 101).

07.11.2011 року та 08.11.2011 року відповідачем отримані повідомлення від ДПІ у Волноваському районі, з яких вбачається, що ОСОБА_1 отримувала доходи на певних підприємствах (перелік зазначений) та на її ім'я відкриті рахунки у банках (перелік зазначений) (а.с. 102-103).

03.05.2012 року відкрито виконавче провадження № 32542413 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 04.04.2012 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 4169,08 грн (а.с. 104). Постановою від 03.05.2012 року виконавче провадження № 32542413 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 105).

18.05.2012 року відповідачем отримано повідомлення від Волноваського БТІ, відповідно до якого за ОСОБА_1 не зареєстровані домоволодіння (а.с. 106).

18.09.2012 року державним виконавцем ВДВС Волноваського РУЮ за адресою м. Волноваха, вул. Леніна, 145, складений акт опису та арешту майна, що належить ОСОБА_1 та отримано згоду від ТВБВ № 10004/0312 Філії ДОУ ПАТ «Державний ощадний банк України» на вартість оціненого майна згідно акту опису та арешту майна від 18.09.2012 року (а.с. 107-112).

25.09.2012 року відкрито виконавче провадження № 34654772 з виконання вимоги позивача № Ф 2 у від 04.09.2012 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 154,34 грн (а.с. 113). Постановою від 25.09.2012 року виконавче провадження № 34654772 приєднане до зведеного виконавчого провадження № 21582099 (а.с. 114).

Таким чином, судом при дослідженні матеріалів справи встановлено, що під час виконання зазначених виконавчих проваджень відповідачем були здійснені певні заходи, які направлені на з'ясування майнового стану боржника - ОСОБА_1 Так, були направлені відповідні запити до ВРЕВ м. Волноваха при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, Волноваського БТІ, Донецької інспекції Державного технічного нагляду, ДПІ у Волноваському районі, Волноваського районного відділу Донецької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах. Були направлені до Волноваського районного суду подання про отримання дозволу на примусове проникнення до мешкання боржника та подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника. Здійснені виходи за місцем мешкання боржника, накладено арешт на рухоме та нерухоме майно боржника. Прийнята постанова про оголошенням розшуку транспортного засобу - причіпа ОДАЗ 97725, який належить боржникові.

Але, при цьому суд вважає за необхідне зауважити, що тільки після спливу 3-х місяців після відкриття першого виконавчого провадження (з тих виконавчих проваджень, бездіяльність з виконання яких є предметом розгляду у цієї справі), а саме - тільки 30.08.2010 року відповідачем на адресу боржника була направлена вимога про необхідність з'явитись до ВДВС.

Протягом досить тривалого часу, а саме, з часу відкриття - 26.05.2010 року - виконавчого провадження № 19604177 і до часу приєднання його до зведеного провадження - до 03.12.2010 року - тобто, протягом більш ніж 6 місяців відповідачем в порушенні вимог Закону України «Про виконавче провадження» вимога позивача № Ф 83 у від 05.05.2010 року виконана не була.

Протягом більш ніж 15 місяців, а саме, з часу відкриття - 22.09.2010 року - виконавчого провадження № 22129442 і до часу приєднання його до зведеного провадження - до 12.01.2012 року - тобто, відповідачем не була виконана вимога позивача № Ф 83 у від 01.09.2010 року.

Також, з часу відкриття - 21.10.2010 року - виконавчого провадження № 22362792 і до часу приєднання його до зведеного провадження - до 12.01.2012 року - тобто, протягом більш ніж 14 місяців відповідачем в порушенні приписів Закону України «Про виконавче провадження» також не була виконана і вимога позивача № Ф 83 у від 04.10.2010 року.

Вимога позивача № 83 у від 02.11.2010 року як і дві попередні також не була виконана протягом тривалого строку (більш, ніж 13 місяців): з відкриття провадження - 22.11.2010 року - до приєднання його до зведеного - до 12.01.2012 року.

Крім цього, протягом більш, ніж 12 місяців не була виконана і вимога позивача № 83 у від 03.12.2012 року - ВП № 23625545 відкрито 23.12.2010 року, приєднано до зведеного провадження 12.01.2012 року.

Таке саме порушення строків виконання виконавчого провадження мало місце і при виконанні вимоги позивача № Ф 83 у від 02.02.2011 року. Так, відкриття зазначеного виконавчого провадження мало місце 24.02.2011 року, а приєднання до зведеного - 12.01.2012 року, тобто, вимога не була виконана протягом більш ніж 10 місяців.

Невиконання в строк, передбачений ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» також вбачається і з матеріалів виконавчого провадження № 27220345, відкритого 07.06.2011 року на виконання вимоги позивача від 06.05.2011 року. Так, зазначене провадження не було виконано і після спливу 7 місяців з часу відкриття (12.01.2012 року дане провадження було приєднано до зведеного виконавчого провадження.)

Як було з'ясовано в судовому засіданні, в строк , передбачений Законом України «Про виконавче провадження», а саме - до 11.12.2011 року, вимога позивача № Ф 47 у від 06.05.2011 року відповідачем виконана не була.

Крім цього, матеріалами справи підтверджено, що жодного заходу примусового виконання вимог позивача, передбачених ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження», та бездіяльність з виконання яких є предметом розгляду у цій справі, станом на час розгляду справи відповідачем здійснено не було.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність бездіяльності з боку відповідача при виконанні виконавчих документів позивача - вимог про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 № Ф 83 у від 05.05.2010 року, № Ф 83 у від 01.09.2010 року, № Ф 83 у від 04.10.2010 року, № Ф 83 у від 02.11.2010 року № Ф 83 у 03.12.2010 року, № Ф 83 у від 02.02.2011 року, № Ф 83 у від 06.05.2011 року - в частині невиконання цих вимог протягом строку, передбаченого Законом України «Про виконавче провадження», тобто, протягом більш, ніж 6 місяців, - у період, з дня відкриття цих проваджень і до часу приєднання їх до зведеного виконавчого провадження. Тому в цієї частині позовні вимоги УПФУ у Волноваському районі підлягають задоволенню.

25.09.2012 року було складено протокол ознайомлення зі станом реалізації зазначених у позовній заяві виконавчих проваджень, відповідно до змісту якого: державним виконавцем порушено строки направлення постанов про відкриття виконавчих проваджень на адресу УПФУ, порушено 6-ти місячний строк виконання вимог позивача, виконавчі дії при виконанні зазначених вимог не виконані в повному обсязі, шість останніх вимог УПФУ не приєднані до зведеного виконавчого провадження, не реалізовано арештоване майно боржника - ОСОБА_1, не надано відповідь на скаргу УПФУ.

Як з'ясовано під час розгляду справи, усі виконавчі провадження, бездіяльність з виконання яких є предметом спору, станом на 02.11.2012 року приєднані відповідачем до зведеного виконавчого провадження № 21582099, боржником в якому є ОСОБА_1.

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині зобов'язання ВДВС Волноваського РУЮ об'єднати у зведене виконавче провадження усі вимоги позивача, зазначені у позовній заяві, задоволенню не підлягають.

Враховуючи встановлені під час розгляду справи обставини, не підлягають задоволенню і вимоги позивача про накладення арешту на майно ОСОБА_1 у межах загальної суми стягнення, судового збору та можливих витрат, пов'язаних із організацією та проведенням виконавчих дій, призначенням експерта у виконавчому провадженні, - як встановлено судом, відповідачем накладено арешт на рухоме та нерухоме майно боржника, описано та накладено арешт на майно боржника під час здійснення виїзду за місцем мешкання останньої, та передача цього майна на відповідальне зберігання ПАТ «Ощадбанку».

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Як вбачається з матеріалів справи, останній виконавчий документ був приєднаний до зведеного виконавчого провадження № 21582099 постановою відповідача від 25.09.2012 року. Таким чином, строк здійснення зведеного виконавчого провадження № 21582099, у складі якого перебувають вимоги позивача, після приєднання до нього ВП № 34654772 з виконання вимоги позивача № ф-2у від 04.09.2012 року, має обчислюватись з 25.09.2012 року. Відповідно, станом на час розгляду справи цей строк становить 1 місяць 8 днів, а отже, враховуючи положення ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», не є порушеним.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку про необхідність відмови у задоволенні вимог позивача в частині визнання незаконною бездіяльності відповідача при виконанні вимог УПФУ у Волноваському районі: № Ф 83 у від 05.05.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 601,25 грн; № Ф 83 у від 01.06.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 545,92 грн; № Ф 83 у від 02.07.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1390,73 грн; № Ф 83 у від 02.08.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 536,48 грн; № Ф 83 у від 01.09.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 478,00 грн; № Ф 83 у від 04.10.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 607,23 грн; № Ф 83 у від 02.11.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1053,53 грн.; № Ф 83 у від 03.12.2010 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 412.94 грн; № Ф 83 у від 02.02.2011 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 99,61 грн; № Ф 83 у від 06.05.2011 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 1204,80 грн; № Ф 83 у від 02.09.2011 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 236,29 грн; № Ф 83 у від 04.04.2012 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 4169,08 грн; № Ф 83 у від 04.09.2012 року про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 154,34 грн, - протягом періоду з часу приєднання виконавчих проваджень з виконання кожної окремої вимоги позивача про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 до зведеного виконавчого провадження.

З цих же підстав суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позовних вимог УПФУ у Волноваському районі в частині зобов'язання ВДВС Волноваського РУЮ вжити дієві заходи з примусового виконання зазначених у попередньому абзаці вимог позивача та в частині зобов'язання відповідача реалізувати майно боржника.

Щодо позовних вимог позивача стосовно визнання бездіяльності відповідача неправомірною при виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.08.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 51,07 грн та зобов'язання відповідача вжити дієві заходи з примусового виконання зазначеної вимоги, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою ВДВС Волноваського РУЮ від 29.09.2012 року виконавче провадження № 34639103 з виконання вимоги позивача № Ф 83 у від 02.08.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 51,07 грн закінчено у зв'язку зі сплатою боргу в повному обсязі.

Таким чином, позовні вимоги позивача в цієї частині задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За приписами ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на наведене, суд дійшов до висновку про необхідність часткового задоволення вимог позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 181, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до відділу державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії та скасування постанови - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області, яка мала місце протягом часу з дня відкриття виконавчого провадження № 19604177 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 601,25 грн, а саме - з 26.05.2010 року - і до приєднання зазначеного провадження до зведеного виконавчого провадження - до 03.12.2010 року.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області, яка мала місце протягом часу з дня відкриття виконавчого провадження № 22129442 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 478,00 грн, а саме - з 22.09.2010 року - і до приєднання зазначеного провадження до зведеного виконавчого провадження - до 12.01.2012 року.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області, яка мала місце протягом часу з дня відкриття виконавчого провадження № 22362792 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 607,23 грн, а саме - з 21.10.2010 року - і до приєднання зазначеного провадження до зведеного виконавчого провадження - до 12.01.2012 року.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області, яка мала місце протягом часу з дня відкриття виконавчого провадження № 22923686 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 1053,53 грн, а саме - з 22.11.2010 року - і до приєднання зазначеного провадження до зведеного виконавчого провадження - до 12.01.2012 року.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області, яка мала місце протягом часу з дня відкриття виконавчого провадження № 25030642 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 99,61 грн, а саме - з 24.02.2011 року - і до приєднання зазначеного провадження до зведеного виконавчого провадження - до 12.01.2012 року.

Визнати неправомірною бездіяльність Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області, яка мала місце протягом часу з дня відкриття виконавчого провадження № 27220345 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області заборгованості в розмірі 1204,80 грн, а саме - з 07.06.2011 року - і до приєднання зазначеного провадження до зведеного виконавчого провадження - до 12.01.2012 року.

У задоволенні інших позовних вимог - відмовити.

Постанова прийнята та підписана 02 листопада 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. В порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.