Постанова № 27282797, 26.10.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/12129/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12год. 00хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мозгової Н.А..

при секретарі Проніні Д.С.

за участю представника позивача Одот І.О.

відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 19808,01грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Маріупольська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 19810,41грн.

16.10.2012року представник позивача надав суду заяву про відмову від частини позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 19808,01грн.

Ухвалою суду від 16.10.2012року провадження по справі в частині позовних вимог щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 боргу зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в розмірі 2,40грн. було закрито.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач на момент звернення до суду має наступний податковий борг:

зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства в розмірі 544,61грн., який утворився у зв'язку з несплатою узгодженого податкового повідомлення-рішення №0000391702 від 27.05.2011року на суму 550,68грн. (у зв'язку з частковим погашенням боргу в розмірі 10,00грн. та переплатою, що рахувалась на особовому рахунку відповідача в розмірі 4,16грн. сума боргу складає 536,52грн.), на підставі поданого відповідачем розрахунку зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за №15902 від 16.06.2011року, яким самостійно визначені податкові зобов'язання в розмірі 8,00грн., на підставі поданого відповідачем розрахунку зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за №18218 від 20.07.2011року, яким самостійно визначені податкові зобов'язання в розмірі 7,00грн. У зв'язку з частковим погашенням боргу в розмірі 7,00грн. сума боргу зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства складає 544,61грн. з урахуванням пені, що обліковується по особовому рахунку відповідача в розмірі 0,09грн.;

з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 15434,65грн., який утворився внаслідок несплати узгодженого податкового повідомлення-рішення №0000361702 від 27.05.2011року;

з податку на землю в розмірі 3828,75грн., який утворився внаслідок несплати узгодженого податкового повідомлення-рішення №0000371702 від 27.05.2011року.

Просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позові, та просив позов задовольнити в повному обсязі та стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 19808,01грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне:

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - завданнями органів державної податкової служби є, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41 ст.41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів п.п. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, - органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач - є суб'єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує повноваження надані їй Податковим кодексом та Законом України «Про державну податкову службу в Україні».

ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 87504, АДРЕСА_1) 09.10.2006р. зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради Донецької області.

На обліку у Маріупольській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби як платник податків перебуває з 10.10.2006 р.

На підставі акту про результати планової документальної виїзної перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи за період з 01.01.2008року по 31.12.2010року за №124/17-3/НОМЕР_1 від 13.05.2011року, який був отриманий відповідачем 20.05.2011року поштою, податковим органом були винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

№0000391702 від 27.05.2011року на суму 550,68грн., яке було отримано відповідачем 03.06.2011року поштою;

№0000361702 від 27.05.2011року на суму 15434,65грн., яке було отримано відповідачем 03.06.2011року поштою;

№0000371702 від 27.05.2011року на суму 3828,75грн., яке було отримано відповідачем 03.06.2011року поштою

Відповідачем до податкового органу було подано розрахунки зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за №15902 від 16.06.2011року, яким самостійно визначені податкові зобов'язання в розмірі 8,00грн. та №18218 від 20.07.2011року, яким самостійно визначені податкові зобов'язання в розмірі 7,00грн.

Крім того, податковим органом за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань нарахована пеня в розмірі 0,09грн.

З урахуванням переплати по особовому рахунку відповідача загальна сума податкового боргу становить 19808,01грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, - платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації (розрахунку), протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація (розрахунок) подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Станом на момент звернення до суду з позовом та розгляду справи судом податкове зобов'язання не сплачене відповідачем, а отже, є податковим боргом.

З метою погашення податкового боргу відповідачу було направлено податкову вимогу за №489 від 16.06.2011р., яка була отримана ним 20.06.2011року.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Маріупольської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 19808,01грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 87504, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету (р/р № 31216233700053, код платежу 19060100, отримувач УДК у Донецькій області, ЄДРПОУ 37989721, МФО 834016) кошти в рахунок погашення податкового боргу зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства у сумі 544,61грн.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 87504, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету (р/р № 33214813700053, код платежу 13050300, отримувач УДК у Донецькій області, ЄДРПОУ 37989721, МФО 834016) кошти в рахунок погашення податкового боргу з земельного податку у сумі 3828,75грн.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 87504, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету (р/р № 33216800700053, код платежу 11010101, отримувач УДК у Донецькій області, ЄДРПОУ 37989721, МФО 834016) кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у сумі 15434,65грн.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 26.10.2012 року. Повний текст постанови у відповідності з вимогами ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України складений 31.10.2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанови, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мозговая Н. А.