Постанова № 27260339, 31.10.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2012 року

м. Полтава

Справа №2а-1670/6537/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Петрової Л.М.,

при секретарі – Яремин Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці до Приватного акціонерного товариства "Бетон" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

В С Т А Н О В И В:

11 жовтня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Бетон" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 26598 грн. 52 коп.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач, який є платником єдиного внеску, всупереч вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" не сплатив у передбачений законом строк єдиний внесок за період з березня 2012 року по серпень 2012 року, у зв'язку з чим рішеннями від 06 березня 2012 року №841, від 10 квітня 2012 року №1412, від 07 травня 2012 року №1418, від 05 червня 2012 року №1815, від 06 липня 2012 року №2734, від 06 серпня 2012 року №3402 до нього застосовано фінансову санкцію та пеню.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надіслав суду заяву, у якій підтримав позовні вимоги та просив провести розгляд справи без участі представника /а.с. 33/.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки не повідомив, клопотань та заперечень не надав /а.с. 32/.

Згідно частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за даної явки та наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року №2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з вимогами пункту 3 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" взяття на облік здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників. Платникам єдиного внеску в порядку, встановленому Пенсійним фондом, безоплатно надсилається повідомлення про взяття їх на облік, в якому зазначається клас професійного ризику виробництва, до якого віднесено платника.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Бетон" (код ЄДРПОУ 30661791) є юридичною особою, клас професійного ризику виробництва 66 /а.с. 25-28/ та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кременчуці як платник внесків з 09 грудня 1999 року /а.с. 5/.

Згідно абзацу 1 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 6 зазначеного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною другою статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Згідно пункту 2.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року №22-2, звіт до органів Пенсійного фонду подається особисто фізичною особою, страхувальником або відповідальною особою фізичної особи або страхувальника за місцем взяття на облік в органах Пенсійного фонду.

Відповідач подав до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці звіти за березень-серпень 2012 року, згідно яких самостійно визначив розмір єдиного внеску за зазначений період, що підлягає до сплати /а.с. 9-14/.

Відповідно до частин восьмої, дванадцятої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Однак, відповідач не своєчасно та не в повному обсязі сплачував єдиний внесок до Пенсійного фонду, станом на дату подання позовної заяви відповідачем не сплачено недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року у сумі 3160,70 грн., що підтверджується витягом з особового рахунку платника єдиного внеску /а.с. 6-8/.

Згідно з пунктом 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Крім того, відповідно до частини десятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

У зв'язку з несплатою суми єдиного внеску у добровільному порядку Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці рішенням від 06 березня 2012 року №841 до відповідача застосовано штраф у розмірі 67,25 грн. та нараховано пеню у розмірі 77,77 грн. /а.с. 15/. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 22 березня 2012 року, що підтверджується копією корінця зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 15/; рішенням від 10 квітня 2012 року №1112 до відповідача застосовано штраф у розмірі 132,74 грн. та нараховано пеню у розмірі 212,70 грн. /а.с. 16/. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 24 квітня 2012 року, що підтверджується копією корінця зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 16/; рішенням від 07 травня 2012 року №1418 до відповідача застосовано штраф у розмірі 43,18 грн. та нараховано пеню у розмірі 82,04 грн. /а.с. 17/. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 16 травня 2012 року, що підтверджується копією корінця зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 17/; рішенням від 05 червня 2012 року №1815 до відповідача застосовано штраф у розмірі 39,24 грн. та нараховано пеню у розмірі 82,02 грн. /а.с. 18/. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 15 червня 2012 року, що підтверджується копією корінця зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 18/; рішенням від 06 липня 2012 року №2734 до відповідача застосовано штраф у розмірі 249,56 грн. та нараховано пеню у розмірі 573,23 грн. /а.с. 19/. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 25 липня 2012 року, що підтверджується копією корінця зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 19/; рішенням від 06 серпня 2012 року №3402 до відповідача застосовано штраф у розмірі 104,82 грн. та нараховано пеню у розмірі 246,44 грн. /а.с. 20/. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 15 серпня 2012 року, що підтверджується копією корінця зворотного повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 20/.

Станом на дату подання позовної заяви заборгованість Приватного акціонерного товариства "Бетон" по сплаті єдиного внеску, фінансових санкцій та пені складає 26598,52 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи розрахунком суми боргу /а.с. 4/ та витягом з картки особового рахунку відповідача /а.с. 6-8/

Абзац 7 частини четвертої статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлює право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

З огляду на викладене, позовні вимоги є законними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці до Приватного акціонерного товариства "Бетон" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Бетон" (код ЄДРПОУ 30661791; місцезнаходження: вул. Свіштовська, 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 26598,52 грн. /двадцять шість тисяч п'ятсот дев'яносто вісім гривень п'ятдесят дві копійки/.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 05 листопада 2012 року.

Суддя Л.М. Петрова