Рішення № 27238349, 30.10.2012, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" жовтня 2012 р. Справа № 5019/1363/12

Cуддя Заголдна Я.В.

при секретарі судового засідання Бердій Я.М.

розглянувши матеріали справи за позовом Заступника прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області до ПАТ комерційний банк "Правекс-Банк" в особі відділення Рівненської обласної дирекції Публічного Акціонерного комерційного банку "Правекс-Банк", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство «Проектно-вишукувальний інститут «Рівнедіпроводгосп»про внесення змін в договір оренди державного майна №532-2006 від 30.10.2006р.

У судовому засіданні приймали участь:

від позивача : Боліщук І.Ю. ( довіреність №7 від 14.03.2012р.)

від відповідача: Зеленчук В.О. ( довіреність № 1566 від 25.10.2012р.)

від органу прокуратури: Місько Н.В. (посвідчення №005661 від 25.09.12р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області звернувся до господарського суду з позовом до ПАТ комерційний банк "Правекс-Банк" в особі відділення Рівненської обласної дирекції Публічного Акціонерного комерційного банку "Правекс-Банк" про внесення змін в договір оренди державного майна №532-2006 від 30.10.2006р.

Ухвалою господарського суду Рівненської області 21 серпня 2012 року порушено провадження у справі 5019/1363/12 та призначено розгляд справи на 02 жовтня 2012 року.

02.10.2012 року до господарського суду відповідачем було подано відзив на позовну заяву, в якому він заперечує проти задоволення позовних вимог з підстав зазначених у відзиві.

В судовому засіданні 02.10.2012 року оголошено перерву на 16.10.2012 року.

Ухвалою від 16.10.2012 року розгляд справи відкладено на 30.10.2012 року.

Представник позивача в судовому засіданні 30.10.2012 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В судовому засіданні 30.10.2012 року представник відповідача заперечив проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

При винесенні рішення суд

ВСТАНОВИВ:

30.10.2006 року між регіональним відділенням Фонду державного майна України та Акціонерним комерційним банком «Правекс-банк»- правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Правекс-банк», в особі директора Рівненської обласної дирекції Акціонерного комерційного банку «Правекс-Банк», укладено договір оренди державного майна №532-2006 на нежитлові приміщення площею 50,5 кв.м. та площею 287,3 кв.м. на першому поверсі адміністративної будівлі по вул. Кавказька, 7 у м.Рівне, а також нежитлові приміщення площею 56,8 кв.м. на підвальному поверсі адміністративної будівлі по вул. Кавказька,7 у м. Рівне, що перебуває на балансі Державного підприємства «Проектно-вишукувальний інститут «Рівнедіпроводгосп».

Пунктом 3.1. Договору передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 3.4. Договору, розмір орендної плати може бути переглянуто на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

20 вересня 2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України «Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу»від 14.09.2011 року № 916, якою були внесені зміни до Методики розрахунку орендної плати за державне майно, затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995р. №786, а саме -збільшено орендну ставку до 40% за використання державного майна для розміщення фінансових установ.

Судом встановлено, що у зв'язку з набранням чинності Постанови Кабінету Міністрів України «Про методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу»від 14.09.2011 року № 916, Регіональним відділенням Фонду державного майна України, надіслано лист від 13.02.2012р. №11-04-00437 та додатковий договір до договору оренди №532-2006 від 30.10.2006р. з перерахунком орендної плати. Проте, на даний лист відповіді позивачем не було отримано та не надіслано відповідачем підписаний додатковий договір з перерахунком орендної плати.

Листом № 11-04-01265 від 11.05.2012р. Регіональне відділення Фонду державного майна України повторно звернулося з пропозицією внести зміни в договір оренди та привести його у відповідність до чинного законодавства. Повторний лист також залишено без відповіді.

Відповідно до п.1 Положення "Про регіональне відділення Фонду державного майна України" затвердженого Наказом Фонду державного майна України від 15.05.2012 № 678 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 935/21247 від 11 червня 2012 р.(далі - Положення), регіональне відділення Фонду державного майна України (далі - регіональне відділення) утворюється в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і є територіальним органом Фонду державного майна України (далі - Фонд), що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління.

Відносини щодо оренди державного майна регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Статтями 10, 19 цього Закону передбачено, що однією з істотних умов договору оренди є, зокрема, орендна плата (з урахуванням її індексації), яка встановлюється згідно з методикою розрахунку орендної плати. Для об'єктів, що перебувають у державній власності така Методика визначається Кабінетом Міністрів України. Правила щодо зміни розмірів орендної плати встановлені статтею 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", згідно якої розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства. Таким чином, приписами даної правової норми встановлено, що розмір орендної плати може бути змінено на вимогу сторони, зокрема, у випадку встановленому законодавчими актами України.

Пунктом 3 Положення "Про регіональне відділення Фонду державного майна України" визначено, що завданням регіонального відділення є реалізація повноважень Фонду, зокрема державної політики у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

З урахуванням встановлених обставин суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 3 ст. 762 ЦК України договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд змін (індексацію) розміру плати за користування майном.

За ч. 1 ст. 286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився об'єкт оренди, а також в інших випадках встановлених законодавчими актами України.

За вимогами ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Частиною 1 ст. 651 ЦК України визначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Отже, враховуючи факт доведення позивачем у встановленому порядку підстав для зміни розміру орендної плати, суд погоджується з вимогами позивача про внесення змін до п.3.1 Договору оренди державного майна № 532-2006 від 30.10.2006 року.

Відповідач доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надав.

Таким чином, вимоги позивача про внесення змін в договір оренди державного майна №532-2006 від 30.10.2006 року, що розташоване по вул. Кавказька,7 у м.Рівне слід визнати обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни до договору оренди державного майна від 30.10.2006р. №532-2006

нежитлових приміщень площею 50,5 кв.м. та площею 287,3 кв.м. на першому

поверсі адміністративної будівлі по вул. Кавказька,7 у м.Рівне та нежитлові

приміщення площею 56,8 кв.м. на підвальному повepci адміністративної будівлі

по вул. Кавказька, 7 у м.Рівне, що перебуває на балансі Державного

підприємства «Проектно-вишукувальний інститут «Рівнедіпроводгосп»виклавши пункт 3.1. Договору у такій редакції:

3.1. Орендна оплата визначається на підставі «Методики розрахунку орендної плати...», затвердженої Постановою Кабінету Mіністрів України від 04 жовтня 1995 року №786 зі змінами та доповненнями. Розмір орендної плати за базовий місяць вересень 2011 року становить без ПДВ -58 927, 63 грн.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку,

визначеному чинним законодавством.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Дані зміни набувають чинності з моменту набрання законної сили рішення господарського суду».

3. Стягнути з ПАТ комерційний банк "Правекс-Банк" в особі відділення Рівненської обласної дирекції Публічного Акціонерного комерційного банку "Правекс-Банк" (33000, м. Рівне, вул.. Кавказька,7, ідентифікаційний код 33167357) в дохід Державного бюджету України 1073 грн. 00 коп. судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 01.11.2012р.

Суддя Заголдна Я.В.