Рішення № 27238234, 29.10.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.10.12 Справа № 17/5014/2589/2012

За позовом Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Луганськ

до Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м. Антрацит Луганської області

про стягнення 34 000 грн. 00 коп.

Суддя Фонова О.С.

Представники:

від позивача - Карнаухова О.М., посвідчення № 15 від 10.10.2012, довіреність №01-45/18 від 03.10.2012, Задорожна О.Л., посвідчення № 11 від 20.07.2012, довіреність № 01-43/15 від 20.07.2012;

від відповідача - представник не прибув.

Суть спору: Луганське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з відповідача штрафу в сумі 17000 грн. та пені в сумі 17000 грн. на користь Державного бюджету України, код податку 21081100, номер рахунку 31112106700010, отримувач Антрацитівське УДКС, код 37983403, код класифікації доходів бюджету -м. Антрацит, 21081100.

Відповідач 29.10.2012 надіслав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача. Відповідач визнає позов в повному обсязі.

Дослідивши обставини справи, надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши у судовому засіданні пояснення сторін, суд

в с т а н о в и в:

Адміністративною колегією Луганського обласного відділення Антимонопольного комітету України було прийнято рішення «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу»№ 01-24/92 по справі №879 від 18.05.2012 (далі -Рішення).

Пунктом 2 Рішення визнано, що дії Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», які полягали у нарахуванні плати споживачам (населенню) за послуги централізованого постачання теплової енергії за встановленими тарифами без дотримання 30-денного строку повідомлення споживачів (населення) про зміну тарифів є порушенням законодавства про захист еко номічної конкуренції, що передбачено пунктом 2 статті 50, та визначеним частиною першою статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку, шляхом вчинення дій, що призвели до ущемлення інтересів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.

Пунктом 3 резолютивної частини Рішення на відповідача накладено штраф у сумі 17000,00 грн., який підлягає сплаті у двомісячний строк з дня його одержання, відповідно до частини 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Копія Рішення була направлена позивачем відповідачу поштою з супровідним листом від 21.05.2012 № 04-07/1450 та отримана останнім 24.05.2012, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, відповідач штраф не сплатив, у встановлений двомісячний строк, у зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з вимогою про його стягнення.

Також позивачем заявлена до стягнення пеня в сумі 17000,00 грн. за період з 25.07.2012 по 18.10.2012.

Відповідач просив здійснити розгляд справи за відсутності його представника та визнав позов в повному обсязі.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи позивача та надані ним докази, суд дійшов висновку про наступне.

Пунктом 4 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»(далі -Закон) передбачено, що виконання рішення, попереднього рішення органів Антимонопольного комітету України або їх виконання не в повному обсязі є порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції.

За порушення, передбачене пунктами 13, 14 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф. У разі наявності незаконно одержаного прибутку, який перевищує десять відсотків зазначеного доходу (виручки), штраф накладається у розмірі, що не перевищує потрійного розміру незаконно одержаного прибутку. Розмір незаконно одержаного прибутку може бути обчислено оціночним шляхом (ч.2 ст. 52 Закону).

Якщо доходу (виручки) немає або відповідач на вимогу органів Антимонопольного комітету України, голови його територіального відділення не надав розмір доходу (виручки), штраф, передбачений абзацом другим частини другої цієї статті, накладається у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; штраф, передбачений абзацом третім частини другої цієї статті, - у розмірі до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; штраф, передбачений абзацом четвертим частини другої цієї статті, - у розмірі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч.5 ст. 52 Закону).

Згідно пункту 3 резолютивної частини Рішення на відповідача накладено штраф у сумі 17000,00 грн., який підлягає сплаті у двомісячний строк з дня його одержання, відповідно до частини 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб (ч.1 ст.56 Закону).

Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання (ч.2 ст.56 Закону).

Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу (ч.3 ст.56 Закону).

Протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу (ч.8 ст.56 Закону).

Копія Рішення була направлена позивачем відповідачу поштою з супровідним листом від 21.05.2012 № 04-07/150 та отримана останнім 24.05.2012, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.10-11).

Відповідач штраф не сплатив у встановлений двомісячний строк, станом на день слухання справи доказів сплати також не надано.

У зв'язку з викладеним, вимога про стягнення штрафу у сумі 17000,00 грн. з відповідача є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Стосовно стягнення пені в сумі 17000,00 грн. за період з 25.07.2012 по 18.10.2012, суд зазначає наступне.

Пунктом 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»встановлено, що за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі 1,5% від суми штрафу.

Відповідно до частини 3 пункту 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Відповідачем вказане рішення не оскаржувалось, тому пеня може нараховуватись за заявлений позивачем період, з огляду на що розрахунок пені є арифметично вірним та обґрунтовано нарахованим.

За вказаних обставин, вимоги позивача підлягають задоволенню повністю, з віднесенням судових витрат на відповідача згідно ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 44, 49, 78, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м. Антрацит Луганської області, вул. Горноспасательна, буд. 4, ідентифікаційний код 03076618:

- в доход загального фонду Державного бюджету України на рахунок 31112106700010, отримувач Антрацитівське УДКС, код 37983403, код класифікації доходів бюджету -м. Антрацит, 21081100, штраф у сумі 17000,00 грн. та пеню в сумі 17000,00 грн., видати наказ;

- в доход Державного бюджету України на рахунок 31214206783006, одержувач -УДКСУ у м. Луганську, банк отримувача -ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013, ОКПО 37991503, код класифікації доходів 22030001, символ звітності банку -206, призначення платежу -«судовий збір»(Державна судова адміністрація України, 050), код 02844564, судовий збір в сумі 1609,50 грн., видати наказ.

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення: 05.11.2012.

Суддя О.С. Фонова