Постанова № 27237266, 02.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 листопада 2012 року № 2а-11015/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомОСОБА_1до третя особаКомунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" ТОВ "Автомобільна група "Богдан"проскасування реєстрації права власності та визнання недійсним реєстраційного посвідчення № 009412 від 15.08.2008

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", третя особа ТОВ "Автомобільна група "Богдан" про скасування реєстрації права власності та визнання недійсним реєстраційного посвідчення № 009412 від 15.08.2008.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем було незаконно зареєстровано право власності на нежитлову будівлю - тимчасову споруду (павільйон) по вул. Інститутська, 19 у м. Києві за реєстровим номером 3755-П та видано реєстраційне посвідчення № 009412 від 15.08.2008 на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519, з огляду на те, що відповідно до пункту 1.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 та зареєстроване в Міністерстві України юстиції 18.02.2002 року за №157/6445 право власності та інші речові права на тимчасові споруди не підлягають державній реєстрації. Також позивач зазначила про те, що державна реєстрація зазначеного права власності дала підстави ТОВ "Автомобільна група "Богдан" придбати у Київської міської ради земельну ділянку про вул. Інститутській, 19 у м. Києві без проведення земельних торгів.

У судовому засіданні 29.10.2012 позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судових засіданнях заперечив проти позовних вимог та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Свої заперечення на адміністративний позов відповідач обґрунтовував тим, що державна реєстрація права власності на нежитлову будівлю розташовану в місті Києві по вул. Інститутській, 19 була ним проведена відповідно до вимог чинного законодавства на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519.

Третя особа проти позовних вимог заперечила, через канцелярію суду 06.09.2012 подала заперечення на адміністративний позов в яких просила відмовити у задоволенні адміністративного позову у повному обсязі. Свої заперечення на адміністративний позов третя особа обґрунтовувала тим, що рішенням Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519, яке набрало законної сили 27.12.2006, було визнано за нею право власності на нежитлову будівлю загальною площею 44,9 кв.м., що розташована за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 19, з огляду на що відповідач здійснюючи за нею реєстрацію права власності на зазначене нерухоме майно діяв в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України.

У судове засідання 29.10.2012 представник третьої особи не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У відповідності до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням наведеного суд, заслухавши у судовому засіданні позивача, представників позивача та відповідача, з'ясувавши, що немає потреби заслухати свідків та експерта, ухвалив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд, -

В С Т А Н О В И В:

06.12.2006 Господарським судом міста Києва у справі № 30/519 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомобільна група "Богдан" до Спільного україно-австрійського Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерфакел» та Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» про визнання права власності, позов задоволено частково та визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» (м. Київ, вул. Електриків, 29 А, код ЄДРПОУ 32347815) право власності на нежитлову будівлю загальною площею 44,9 кв. м, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 19. Зазначене рішення набрало законної сили 27.12.2006.

15.08.2008 Комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" було видано реєстраційне посвідчення № 009412, яким посвідчено, що нежитлова будівля загальною площею - 44,9 кв.м. розташована в м. Києві по вул. Інститутській, 19 зареєстрована за Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» на праві власності на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 та внесена в реєстрову книгу № 41П-10 за реєстровим № 3755-П.

24.12.2009 Київською міською радою було прийнято рішення № 956/3025 "Про передачу земельної ділянки та продаж цієї земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» для обслуговування павільйону на вул. Інститутській, 19 у Печерському районі міста Києва", відповідно до пункту 5 якого, було вирішено продати Товариству з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» земельну ділянку площею 0,0083га для обслуговування павільйона на вул. Інститутській, 19 у Печерському районі міста Києва.

ОСОБА_1, яка є власником квартири АДРЕСА_1, вважаючи, що Комунальним підприємством "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" було незаконно проведено державну реєстрацію права власності на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519 та видано свідоцтво № 009412 від 15.08.2008, що в свою чергу стало підставою для прийняття Київською міською радою рішення про продаж Товариству з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» земельної ділянки для обслуговування павільйону на вул. Інститутській, 19 у Печерському районі міста Києва, яка є прибудинковою територією будинку за вказаною адресою, без проведення земельних торгів, чим позбавлено її права брати участь у земельних торгах і придбати вказану земельну ділянку, звернулась до суду з позовом щодо скасування реєстрації права власності на нежитлову споруду (павільйон) по вул. Інститутська, 19 у м. Києві у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно та інших речових прав, та визнання недійсним реєстраційного посвідчення № 009412 від 15.08.2008.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач оскаржує дії відповідача щодо проведення державної реєстрації прав власності, які були вчинені ним 15.08.2008, а отже до спірних правовідносин мають застосовуватись норми права чинні на момент їх виникнення.

Частинами першою, другою, четвертою та восьмою статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" передбачено, що речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом. В Україні формується та діє єдиний Державний реєстр прав, який базується на державному обліку земельних ділянок усіх форм власності та розташованого на них іншого нерухомого майна, реєстрації речових прав на об'єкти нерухомого майна, їх обмежень та правочинів щодо нерухомого майна. Державна реєстрація прав є публічною, здійснюється місцевим органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані речові права та їх обмеження в порядку, встановленому законом. Реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень проводиться місцевим органом державної реєстрації прав того реєстраційного (кадастрового) округу, в якому розміщена нерухомість або більша за площею її частина.

Пунктом 1 частини першої статті 4 зазначеного Закону встановлено, що державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно

Таким чином, державна реєстрації права власності на нерухоме майно є обов'язковою відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень".

Відповідно до частин першої та четвертої статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб. Для державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно до місцевого органу державної реєстрації прав разом із заявою про державну реєстрацію прав подаються документи про правочини щодо такого об'єкта нерухомого майна та їх копії або інші документи, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права.

Відповідно до статті 19 зазначеного Закону підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, зокрема, є рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили

Підпунктом 2.1 пункту 2 Тимчасового положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 зареєстрованим в Міністерстві юстиції 18.02.2002 зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 а № 1692/5, встановлено, що для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Додатком №1 до зазначеного Тимчасового положення є Перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, відповідно до пункту 10, якого, правовстановлюючими документами на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна є рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

Отже, рішення суду, що набрало законної сили, стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили, зокрема, рішення про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, є підставою для реєстрації права власності за особою, право власті якої на нерухоме майно встановлено таким рішенням.

В пункті 2 резолютивної частини рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519 зазначено наступне: "Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан»(м. Київ, вул. Електриків, 29 А, код ЄДРПОУ 32347815) право власності на нежитлову будівлю загальною площею 44,9 кв. м, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 19."

Рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519 набрало законної сили 27.12.2006, що підтверджується відповідним написом на копії рішення, яка міститься в матеріалах справи та не заперечується сторонами.

Таким чином рішенням Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519 було визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» право власності на нежитлову будівлю загальною площею 44,9 кв. м, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 19, та зазначене рішення набрало законної сили.

З огляду на викладене, враховуючи те, що рішенням Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі № 30/519, яке набрало законної сили, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» було визнано право власності саме на нежитлову будівлю загальною площею 44,9 кв. м, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 19, а також те, що рішення суду, що набрало законної сили, стосовно речових прав на нерухоме є підставою для реєстрації права власності за особою, право власті якої на нерухоме майно встановлено таким рішенням, суд дійшов висновку про те, що відповідачем було правомірно проведено державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільна група «Богдан» на нежитлову будівлю загальною площею 44,9 кв. м, розташовану за адресою: м. Київ, вул. Інститутська, 19 на підставі зазначеного рішення суду.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги необґрунтовані та не підлягають задоволенню.

Керуючись вимогами статтями 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна", третя особа ТОВ "Автомобільна група "Богдан" про скасування реєстрації права власності та визнання недійсним реєстраційного посвідчення № 009412 від 15.08.2008 - відмовити повністю.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Огурцов