Постанова № 27233453, 30.10.2012, Овруцький районний суд Житомирської області

Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 617/13696/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В.

з секретарем Грищенко Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання поставити на чергу для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду і просить зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області прийняти документи для постановки на чергу та поставити його на чергу для отримання грошової компенсації розмірі 63211грн. 61 коп., за втрачений житловий будинокАДРЕСА_1 мотивуючи тим, що він мав у власності зазначене домоволодіння. Село Левковичі віднесено до зони радіоактивного забруднення. Скориставшись своїм правом, передбаченим ст.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здав дане домоволодіння на баланс Левківської сільської ради. При зверненні до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації стосовно постановки на чергу для отримання компенсації за втрачене майно на радіоактивно забрудненій території, він отримав відмову.

Позивач в судове засідання просить справу розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, будучи повідомленим належним чином про час і місце розгляду справи, але надав заперечення, в яких з вимогами не погоджується та просить справу розглядати без участі представника.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд прийшов до наступних висновків:

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 що підтверджується копією технічного паспорту на житловий будинок.

Вищевказане домоволодіння було здано на баланс Левківської сільської ради Овруцького району Житомирської області.

Відповідно до звіту про розрахунок грошової компенсації за житловий будинок, господарські будівлі та споруди у селі Левковичі, Овруцького району, Житомирської області, громадянина ОСОБА_1 загальна вартість об'єкту оцінки складає 63211,61 грн. .

Із копії паспорта позивача вбачається, що позивач проживає по АДРЕСА_2 з 04.02.2011 року.

Повідомленням №07-05/2664 від 01.08.2012 року позивачу було відмовлено відповідачем у постановці на чергу щодо виплати грошової компенсації за втрачене нерухоме майно внаслідок Чорнобильської катастрофи, так як відповідно до пункту 10 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року "Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов"язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - виплата компенсацій громадянам за нерухоме майно, що втрачене у разі відселення або самостійного переселення з території зон радіоактивного забруднення проводиться за попереднім місцем їх проживання уповноваженим органом у порядку черговості на підставі ст. 35 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Постанови КМУ від 18.11.2009 року №1243 "Про затвердження Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території" та Постанови КМУ від 16.12.1992 року №706 "Про порядок відселення та самостійного переселення громадян з територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС". В разі самостійного відселення особа, яка переселяється повинна мати направлення на переселення, видане обласною державною адміністрацією. Крім того, переселенець повинен подати слідуючі документи: заяву; копію ордера на житлове приміщення, виданого у зв"язку з переселенням (незалежно від того, на кого з членів сім"ї виписано ордер), або копію договору кувпівлі-продажу, що підтверджує факт придбання переселенцем у місці переселення житлового будинку садибного типу (квартири), або копію акта введення в експлуатацію у місці переселення житлового будинку садибного типу у разі індивідуального будівництва, або копію акта введення в експлуатацію будинку садибного типу, переданого переселенцю у приватну власність відповідно до Постанови КМУ від 28.06.1997 року №637 (637-97-п) "Про порядок передачі у приватну власність громадян незавершених будівництвом будинків садибного типу", або копію свідоцтва про право власності на житло, яке громадянин отримав після переселення у власність на підставах незаборонених законом; дорвідку про передачу втраченого майна органу самоврядування місця відселення; довідку про склад сім"ї та постійну реєстрацію у місці переселення; копію паспорта громадянина України. Крім того вартість втраченого нерухомого майна визначається суб"єктом оціночної діяльності на момент припинення права власності на майно.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом,

звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст.4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» слідує, що підставами на відселення громадян з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, є положення Концепції проживання населення на територіях України з підвищеними рівнями радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Етапи відселення визначаються Концепцією. Населення, яке проживає у зоні безумовного (обов'язкового) відселення, підлягає обов'язковому відселенню. Громадянам, які прийняли рішення про виїзд із зони гарантованого добровільного відселення, створюються умови для відселення. Громадяни, які відселяються або самостійно переселяються, користуються компенсаціями, передбаченими цим Законом. Відселення та самостійне переселення дозволяється лише у місцевості, які не віднесені до категорій зон радіоактивно забруднених територій (стаття 2), за винятком переселення до близьких родичів. Порядок відселення та самостійного переселення визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією, відселенням або самостійним переселенням відповідно до статті 4 цього Закону майно включає: грошову компенсацію у повному розмірі вартості жилих, дачних, садових будинків, гаражів, господарських будівель та споруд, яка здійснюється за цінами, встановленими на момент припинення права власності. Порядок виплати компенсацій, передбачених пунктами 1 і 6 частини першої цієї статті, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Компенсації, передбачені цією статтею, надаються один раз.

В даному випадку передача майна органу місцевого самоврядування, що є підставою для занесення до списків на виплату грошової компенсації здійснена у 2011 році, про що свідчить рішення Овруцького районного суду від 05.04.2011 року, тобто, після набрання чинності «Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території», затвердженого Постановою КМУ від 18.11.2009 року № 1243, тому в даному випадку слід керуватися саме зазначеним Порядком

В судовому засіданні встановлено, що позивачем була здійснена купівля об"єкта незавершеного будівництва та земельної ділянки в с. Довжик Житомирського району, Житомирської області, а направлення на переселення видано у м. Житомир. Крім того, реєстрація місця проживання позивача не відповідає даним направлення на переселення, про що свідчать матеріали справи.

Таким чином, у відповідача були відсутні правові підстави для постановки ОСОБА_1 на чергу для виплати грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 у розмірі 63211 грн. 61 коп.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись Постановою КМ№ 1243від 18.11.2009 р ст.ст. 10, 11, 71, 86, 99, 159, 162, 163, 167, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання поставити на чергу для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Я. В. Кулініч