Постанова № 27232672, 02.11.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/11414/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" про стягнення заборгованості в сумі 737 163,84 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", в якому просить:

- стягнути кошти у розмірі частини податкового боргу за податком на додану вартість в сумі 580 270,89 грн. (в т.ч. грошове зобов'язання -503 026,60, грн. та пеня 77 244,89 грн.), з плати за землю (Василівська сільська рада) в сумі 33 247,35 грн. (в т.ч. грошове зобов'язання 22 475,88 грн. та пеня 10 798,47 грн.), з плати за землю (Славгородська сільська рада) в сумі 918,53 грн. (пеня), по частині чистого прибутку в сумі 4 341,74 грн. (пеня), за збором за спеціальне використання води в сумі 99 215,33 грн. (грошове зобов'язання), за податком на прибуток підприємств в сумі 19 143,00 грн. (грошове зобов'язання) з рахунків Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" у обслуговуючих банках та за рахунок готівки.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.09.2012 року було відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду на 17.10.2012 року.

17.10.2012 року на адресу суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження. У судове засіданні представник відповідача не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" перебуває на обліку в Дніпропетровській міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби з 24.01.1992 року (а.с.9).

З матеріалів справи вбачається, що 16.02.2012 року відповідачем було подано уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість № 9005710332, відповідно до якого було збільшено грошове зобов'язання на суму 314,00 грн. та нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в розмірі 16,00 грн.

Також, 01.03.2012 року відповідачем було подано декларацію з податку на додану вартість № 9006769813 за лютий 2012 року, в якій сума податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітнього періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітнього періоду складає 101883,00 грн.

30.04.2012 року відповідачем було подано декларацію з податку на додану вартість № 9020318228 за березень 2012 року, в якій сума податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітнього періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітнього періоду складає 80807,00 грн.

30.05.2012 року відповідачем було подано декларацію з податку на додану вартість № 9028174510 за березень 2012 року, в якій сума податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітнього періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітнього періоду складає 145039,00 грн., проте з урахуванням договору про розстрочення грошових зобов'язань, сума, що підлягає сплаті складає 95089,00 грн.

Відповідно до п. 100.1 ст. 100 Податкового Кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Так, частину задекларованого відповідачем зобов'язання згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9028174510 від 21.05.2012 року, в сумі 49950,00 грн. розстрочено шляхом укладення договору про розстрочення грошових зобов'язань № 4/19 від 30.05.2012 року (а.с. 25), за яким перенесено строку сплати вказаного зобов'язання, та відповідач був зобов'язаний забезпечити своєчасну сплату розстроченої суми рівними частинами за встановленими договором строками, а саме: грошове зобов'язання в сумі 9990,00 грн. граничний термін сплати до 15.06.2012 року, грошове зобов'язання в сумі 9990,00 грн. граничний термін сплати до 16.07.2012 року, грошове зобов'язання в сумі 9990,00 грн. граничний термін сплати до 14.08.2012 року.

Відповідно до п. 100.2 ст. 100 Податкового Кодексу України платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Проте, вказані суми відповідачем не сплачені.

Також, 30.06.2012 року відповідачем було подано декларацію з податку на додану вартість № 9034641953 за травень 2012 року, в якій сума податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітнього періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітнього періоду складає 160264,00 грн.

Крім того, 30.07.2012 року між Дніпропетровською міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області Державної податкової служби та відповідачем було укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань № 8/190 (а.с.26) на загальну суму 173 418,00 грн., яким визначено терміни сплати частини розстроченого зобов'язання, а саме: грошове зобов'язання в сумі 34683,60 грн. по терміну сплати до 22.08.2012 року. Проте вказана сума відповідачем не сплачена.

Пунктами 57.1. та 57.3. статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідачу було нараховано пеню по податку на додану вартість в сумі 77 244,29 грн.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

16.02.2012 року відповідач подав до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію № 9005846819, в якій задекларував податкові зобов'язання з земельного податку на 2012 рік.

Згідно з п. 287.4. ст 287 Податкового Кодексу України податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Проте, внаслідок несплати узгоджених зобов'язань за період з 01.02.2012 року по 31.08.2012 року, утворилась заборгованість з земельного податку в сумі 33274,35 грн. та була нарахована пеня в сумі 23394,41 грн.

Відповідно до п. 1 та п. 3 Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 68 від 29.01.2007 року господарські організації здійснюють відрахування до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності у 2006 році та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2007 році. Частина чистого прибутку (доходу) сплачується господарськими організаціями до державного бюджету в строк, встановлений для сплату податку на прибуток підприємств.

Проте, внаслідок несплати узгоджених зобов'язань відповідачу було нараховано пеню за період з 01.02.2012 року по 31.08.2012 року в сумі 4341,74 грн.

Відповідно до п. 326.1. ст. 326 та п. 328.4 ст. 328 Податкового Кодексу України водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання води та збір за спеціальне використання води для потреб гідроенергетики і рибництва щокварталу наростаючим підсумком з початку року, а за спеціальне використання води для потреб водного транспорту - починаючи з першого півріччя поточного року, у якому було здійснено таке використання. Платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Збір сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

07.08.2012 року відповідач подав до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби податкову декларацію зі збору за спеціальне використання води № 9046742043.

Проте, внаслідок несплати узгодженого зобов'язання по терміну сплати до 19.08.2012 року, утворилась заборгованість в сумі 99215,33 грн.

Також, 08.02.2012 року відповідачем було подано декларацію з податку на прибуток № 9015567910 за ІІ- ІV квартали 2011 року, в якій сума податку на прибуток складає 8803,00 грн.

08.05.2012 року відповідачем було подано декларацію з податку на прибуток № 9024923564 за І квартал 2012 року, в якій сума податку на прибуток складає 4998,00 грн.

08.08.2012 року відповідачем було подано декларацію з податку на прибуток № 9047136459 за півріччя 2012 року, в якій сума податку на прибуток складає 5342,00 грн.

Проте, вказані суми відповідачем не сплачені.

Таким чином, загальна сума податкового боргу Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" складає 737 163,84 грн.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Податкова вимога № 2/201 від 05.12.2001 року, надана позивачем, може бути належним доказом надіслання відповідачу первинної податкової вимоги зі сплати податкового боргу.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державне міжрайонне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (452521, Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Воронове, вул. Дніпровська, 28, ідентифікаційний номер 03564045) та за рахунок готівки на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення податкового боргу за податком на додану вартість в сумі 580 270,89 грн. (в т.ч. грошове зобов'язання - 503 026,60, грн. та пеня 77 244,89 грн.), з плати за землю (Василівська сільська рада) в сумі 33 247,35 грн. (в т.ч. грошове зобов'язання 22 475,88 грн. та пеня 10 798,47 грн.), з плати за землю (Славгородська сільська рада) в сумі 918,53 грн. (пеня), по частині чистого прибутку в сумі 4 341,74 грн. (пеня), за збором за спеціальне використання води в сумі 99 215,33 грн. (грошове зобов'язання), за податком на прибуток підприємств в сумі 19 143,00 грн. (грошове зобов'язання).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна