Ухвала суду № 27231023, 26.10.2012, Юзівський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Ворошиловський районний суд м. Донецька)

0508/8583/2012

У Х В А Л А

Іменем України

26 жовтня 2012 року Ворошиловський районний суд м. Донецька у складі:

головуючої судді Алтухової О.С.,

при секретарі Пудак А.В.,

за участю представника заявника ОСОБА_1О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Надра» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві, зацікавлена особа: ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство комерційний банк «Надра»звернулося до суду із скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві, зацікавлена особа: ОСОБА_2, в якій заявник просить суд визнати незаконними дії старшого державного виконавця Артемчука Т.В. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по винесенню Постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 18972185; постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 18972185 у розмірі 10 668,19 грн. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, - скасувати; визнати незаконними дії старшого державного виконавця Артемчука Т.В. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по винесенню Постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 29401188; постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 29401188 у розмірі 187,29 грн. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, - скасувати; стягнути з відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра»(04053, м. Київ, вул. Артема, 15, ЄДРПОУ 20025456) понесені судові витрати в розмірі 214,60 грн.

Представник заявника в судовому засіданні підтримала вимоги скарги, надала пояснення, аналогічні викладеним в скарзі. Просила скаргу задовольнити.

Представник ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві ОСОБА_3, що діє на підставі довіреності, в судове засідання не зявилась, надав до суду заперечення проти скарги та просив розглянути справу за його відсутності.

Зацікавлена особа в судове засідання не зявилася, повідомлялася судом належним чином про час та місце розгляду скарги.

Суд, вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 383 ЦПК України, учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця порушені їх права чи свободи.

Відповідно до ст.385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Судом встановлені наступні обставини.

16.07.2012 року ПАТ КБ «Надра»отримало Постанову відділу ДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 25.06.2012 року про стягнення з боржника (Банку) виконавчого збору у розмірі 10 668,19 гривень. Крім того, 17.07.2012 р. на адресу Банку надійшла постанова ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві про стягнення з Банку виконавчого збору на суму 187,29 грн. Обидві постанови були винесені на підставі виконавчого листа № 2-3167, виданого Ворошиловським районним судом м. Донецька про стягнення з Банку грошових коштів на користь ОСОБА_2.

Вказані постанови винесені з порушенням норм чинного законодавства України та підлягають скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до вимог чинного законодавства державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

При вчиненні відділом ДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, виконавчих дій по стягненню з Банку грошових коштів на користь ОСОБА_2 не дотримано встановлених норм по процедурі добровільного та примусового виконання рішень судів, а саме:

Так, ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу»встановлює, що органами державної виконавчої служби, зокрема є: районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Враховуючи зазначене, необхідно враховувати, що Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві очолює начальник Відділу, посада якого відповідно до п. 4.1. Положення про районний, районний у місті, міський (міста обласного значення), міськрайонний відділ державної виконавчої служби визначається як заступник начальника Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві начальник відділу державної виконавчої служби.

Отже, відповідно до п. п. 4.16 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999р., у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби (додаток 3), стягується виконавчий збір.

Отже, постанова про стягнення виконавчого збору повинна бути затверджена начальником відповідного органу державної виконавчої служби.

Проте, в порушення вимог Закону, постанова від 25.06.2012р. за ВП № 18972185 та постанова від 25.06.2012р. обидві про стягнення з Банку виконавчого збору за підписом старшого державного виконавця Артемчука Т.В. взагалі не містять графи «Затверджую»та не містять відповідних реквізитів візи керівника відділу ДВС.

Так, згідно із п. 5.25, 5.26 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 2274/5 від 25.12.2008р. затвердження документа здійснюється шляхом або підписання його посадовою особою, або видання організаційно-розпорядчого документа, при цьому зазначається в правому верхньому куті документа напис «Затверджую», керівник органу державної виконавчої служби, підпис, ініціали, прізвище, дата.

Суд вважає, що державний виконавець виносить постанову про стягнення виконавчого збору у разі фактичного стягнення боргу, а також відповідно до вищенаведених норм виконавчий збір стягується в разі, якщо рішення було виконано примусово, та вираховується від фактично стягненої державним виконавцем суми.

19 грудня 2011 р. Банком в добровільному порядку на рахунок ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Донецьку були перераховані грошові кошти в сумі 106 681,85 грн., призначення платежу: стягнення на користь ОСОБА_4 згідно постанови ДВС ВП № 18972185 від 29.04.2010р., вик. лист № 2-3167/09 від 14.12.2009р. Також, 14 грудня 2011р. Банком в добровільному порядку на рахунок ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Донецьку були перераховані грошові кошти в сумі 1 872,91 грн., призначення платежу: стягнення на користь ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) згідно виконавчого листа № 2-3167 від 14.12.2009р., виданого Ворошиловським районним судом м. Донецька, постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 29401188 від 25.10.2011р.

Таким чином, Банк добровільно виконав рішення суду за виконавчими провадженнями ВП № 18972185 та ВП 29401188, з чого випливає, що державним виконавцем не проводилися виконавчі дії щодо фактичного стягнення коштів у розмірі 106 681,85 грн. та 1 872,91 грн. за виконавчим документом (виконавчим листом № 23167/09 від 14.12.2009 р.).

Таким чином, судом виявлені порушення з боку посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві вимог чинного законодавства України.

В частині вимог Банку щодо стягнення з відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві на користь Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «Надра»(04053, м. Київ, вул. Артема, 15, ЄДРПОУ 20025456) понесені судові витрати в розмірі 214,60 грн., суд вважає за необхідне відмовити, оскільки згідно Закону України «Про судовий збір»судовий збір за подачу скарги на дії органу ДВС не справляється.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В:

Скаргу Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Надра» на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві, зацікавлена особа: ОСОБА_2 Григоровичзадовольнити частково.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Артемчука Т.В. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по винесенню Постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 18972185.

Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 18972185 у розмірі 10 668,19 грн. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві скасувати.

Визнати незаконними дії старшого державного виконавця Артемчука Т.В. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві по винесенню Постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 29401188.

Постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.06.2012 року за виконавчим провадженням № 29401188 у розмірі 187,29 грн. відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві скасувати.

В іншій частині вимог-відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через Ворошиловський районний суд м. Донецька протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала надрукована в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

Суддя Ворошиловського

районного суду м. ДонецькаО.С.Алтухова