Постанова № 27229815, 22.10.2012, Марківський районний суд Луганської області

Марківський районний суд Луганської області

Справа № 1216/26/12

Категорія 47

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст постанови)

22.10.2012 Марківський районний суд Луганської області в складі:

головуючого судді Логвіненка Т. Г.

при секретарі Грибєнік О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Марківка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Краснопільської сільської ради, треті особи: відділ Держкомзему в Марківському районі, ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

03.07.2012 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії зазначивши, що має у власності земельну ділянку площею 0,1223 га на якій розташований житловий будинок та господарські будівлі, що займають 400 кв.м. цієї земельної ділянки. Напроти його двору, через дорогу, є вільна земельна ділянка приблизно 0,02 га на якій він бажає вести підсобне господарство. Вважає, що відповідно до п.г ч.1 ст.121 Земельного кодексу України має право безоплатно одержати у власність (присадибну) ділянку в межах населеного пункту площею до 0,25 га. Звернувся до Краснопільської сільської ради з заявою про надання дозволу на приватизацію цієї земельної ділянки, але 14.06.2012 отримав повідомлення, що дана земельна ділянка є землею загального користування - дорогою, а тому приватизація її не можлива. Не погодившись із таким рішенням, оскільки земельна ділянка знаходиться за дорогою, тобто за її межами, а тому її використання не може перешкоджати руху транспортних засобів по дорозі, звернувся до суду з вимогою визнати незаконною відмову Краснопільської сільської ради на дозвіл приватизації та зобов'язати Краснопільську сільську раду надати дозвіл на приватизацію земельної ділянки. Разом з тим, в уточненому адміністративному позові прохає визнати рішення сесії Краснопільської сільської ради незаконним, скасувавши його та зобов'язати Краснопільську сільську раду надати дозвіл на приватизацію земельної ділянки.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали та прохали позов задовольнити.

Представник відповідача, Краснопільської сільської ради, Колесніков І. І. вимоги не визнав в повному обсязі та прохав відмовити в задоволенні позову.

Представник третьої особи, відділу держкомзему в Марківському районі, Харабара Н. А. позовні вимоги не визнала та прохала відмовити позивачу в задоволенні позову.

Третя особа, ОСОБА_2, прохала відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, думку третіх осіб вважає, що позов підлягає не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 1 ч. 1 статті 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проживає в житловому будинку АДРЕСА_1 розташованому на земельній ділянці площею 0,3818 га в межах згідно з планом, призначеної для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, ведення особистого підсобного господарства, належній йому на підставі Державного акту на право приватної власності на землю ІV-ЛГ №022666, виданого в травні 2002 року /а.с.23/.

Згідно заяви /а.с.24/ позивач 13.06.2012 звернувся до Краснопільської сільської ради з заявою про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки, що розташована по вул. Молодіжна , площею 0,05 га для ведення підсобного господарства.

Згідно повідомлення Краснопільської сільської ради від 14.06.2012 /а.с.5/ вбачається, що дана земельна ділянка є землею загального користування - дорогою, а тому приватизація її не можлива.

Згідно рішення Краснопільської сільської ради №2 від 20.07.2012 /а.с.25/ ОСОБА_1 було відмовлено в наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Стаття 38 ЗК України передбачає, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Згідно ст. 39 ЗК України, використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови.

Згідно роз'яснювального листа Марківської районної державної адміністрації Луганської області /а.с.38/, на даний час у відділі Держкомзему в Марківському районі в наявності є план земельно-господарського устрою по с. Красне Поле у вигляді планово-картографічних та текстових матеріалів з проекту роздержавлення та приватизації земель колишнього КСП "Айдар". Відомості з даного проекту внесені до державної статистичної звітності, форма №6-зем "Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності", містить відомості щодо площі земель і розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності в межах територій. За даними державної статистичної звітності, форми 6-зем, вищевказана земельна ділянка, що знаходиться біля будинку за адресою АДРЕСА_1 відноситься до земель загального користування населеного пункту - вулиці (шифр-97, графа-61).

Відповідно до вимог статті 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. До земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем представлено достатньо доказів, які підтверджують, що оспорювана земельна ділянка відноситься до земель загального користування населеного пункту, а тому не може бути передана у приватну власність.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що слід відмовити позивачу в задоволенні вимог у повному обсязі за необгрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 158-160, 163 КАС України, ст.ст. 118, 121 Земельного кодексу України, суд-

в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Краснопільської сільської ради, треті особи: відділ Держкомзему в Марківському районі, ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити в повному обсязі за необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ Т.Г.ЛОГВІНЕНКО