Постанова № 27229270, 30.10.2012, Харцизький міський суд Донецької області

ПОСТАНОВА Справа №2-а/0550/3617/2012р.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 року

Харцизький міський суд Донецької області у складі :

судді -Щебуняєвій Л.Л.,

при секретарі - Должиковій Я.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харцизьку

адміністративну справу за позовом Прокурора міста Харцизька в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати бюджетних коштів, призначених для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг , -

ВСТАНОВИВ :

5 вересня 2012 року Прокурор міста Харцизька, який діє в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати бюджетних коштів, призначених для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг, у сумі 3311грн.93 коп. Свої вимоги мотивують тим, що ОСОБА_2 зареєстрована за адресою : АДРЕСА_1 та 22 жовтня 2008 року вона вперше звернулась із заявою до начальника служби субсидій Харцизького УПСЗН про призначення їй субсидії.

Рішенням від 6 листопада 2008 року їй була призначена субсидія на опалювальний період з жовтня 2008 року по квітень 2009 року відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг , придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями).

Крім того, на підставі заяви ОСОБА_2, їй була призначена житлова субсидія у 2009 році та 2010,2011 роках . При цьому , в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, в розділі ІІІ «Відомості про інші житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб та членів їх сімей, що проживають окремо», ОСОБА_2 в кожній заяві вказувала, що в своїй власності не має іншого житлового приміщення, крім того, в якому зареєстрована. Своїм підписом ОСОБА_2. підтверджувала, що вищевказані відомості є повними та достовірними.

Разом з цим, Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2010 року, № 861, внесені доповнення до діючого порядку надання населенню житлових субсидій, згідно яких управлінню праці та соціального захисту населення надано право отримувати від підрозділів Державтоінспекції, бюро технічного інвентаризації, органів державної податкової служби та інших органів виконавчої влади та місцевого самоврядування інформацію, необхідну для проведення перевірок достовірності даних отриманих від осіб, які звернулися за призначенням субсидій.

При проведенні звірки з БТІ м. Харцизька 10 травня 2012 року щодо нерухомого майна, яке перебуває у власності громадян, які отримують субсидію , встановлено, що ОСОБА_2 має у своєму володінні друге житло за адресою: АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 25 жовтня 2007 року № 2-2884.

Згідно п.5 абз. 3 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями) житлова субсидія не призначається, якщо власник житла на якого відкрито особистий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні мають у своєму володінні чи володінні дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення, загальна площа яких у сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею житла.

Діючим законодавством передбачена відповідальність громадян за надання ними відомостей про доходи та майновий стан, які випливають на встановлення права при призначенні субсидій та на призначення її розміру. Так, відповідно до п. 20 Постанови КМУ № 848 від 21 жовтня 1995 року сума субсидії, нарахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі , коли громадянин добровільно не повернув надмірно перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органами, що її призначають вирішується в судовому порядку.

Таким чином, внаслідок внесення неправдивих відомостей до декларації про доходи та майновий стан, відповідачка ОСОБА_2 незаконно отримала житлову субсидію, призначену для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг. У зв'язку з цим, виникла переплата коштів державного бюджету у сумі 3311 грн.93 коп, в тому числі : з 01 грудня 2008 року по 30 квітня 2009 року -в сумі 574грн.54 коп., з 01 жовтня 2010 року по 30 квітня 2011 року -в сумі 1438 грн.09 коп.,з 01 жовтня 2011 року по 30 квітня 2012 року -в сумі 1299 грн.30 коп.

11 червня 2012року працівниками УПСЗН Харцизької міської ради ОСОБА_2 направлено повідомлення про суму переплати бюджетних коштів, призначених для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг та відповідачка попереджена про можливість примусового стягнення даної суми в судовому порядку. До теперішньої часу пред'явлена сума відповідачкою не сплачена.

В зв'язку з чим просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради суму переплати бюджетних коштів, призначених для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг в сумі 3311 грн.93 коп.

В судовому засіданні прокурор м Харцизька -Фінаєв А.В., представник Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради - Дикун А.С. повністю підтримали заявлені позовні вимоги.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась по невідомим суду причинам, про день та час розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідачки ОСОБА_2

Допитавши прокурора м. Харцизька -Фінаєва А.В., представника позивача Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради - Дикун А.С., дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.6 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями) субсидія призначається уповноваженому власнику житла , на якого відкрито особистий рахунок за місцем реєстрації.

Відповідно до п.13 вказаного Положення громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Судом встановлено,що на підставі особистих заяв відповідачки ОСОБА_2 про призначення житлової субсидії від 22 жовтня 2008 року, від 16 листопада 2010 року, від 17 жовтня 2011 року та відповідних рішень Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради на підставі Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг , придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 , ОСОБА_2 у 2009 році та 2010,2011 роках була призначена субсидія на опалювальний період з 01 грудня 2008 року по 30 квітня 2009 року, з 01 жовтня 2010 року по 30 квітня 2011 року та з 01 жовтня 2011 року по 30 квітня 2012 року.

Згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії ОСОБА_2 від 22 жовтня 2008 року від 16 листопада 2010 року та від 17 жовтня 2011 року, вбачається, що ОСОБА_2 в розділі ІІІ «Відомості про інші житлові приміщення, що перебувають у власності або володінні зареєстрованих у житловому приміщенні /будинку осіб та членів їх сімей, що проживають окремо», в кожній заяві вказувала, що в своїй власності не має іншого житлового приміщення, крім того, в якому зареєстрована. Своїм підписом ОСОБА_2. підтверджувала, що вищевказані відомості є повними та достовірними.

Згідно п.5 абз. 3 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями) житлова субсидія не призначається, якщо власник житла на якого відкрито особистий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні мають у своєму володінні чи володінні дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення, загальна площа яких у сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею житла.

Відповідно до відповіді Бюро технічної інвентаризації м. Харцизька від 10 травня 2012 року № 1445 щодо нерухомого майна, яке перебуває у власності громадян, які отримують субсидію, вбачається, за ОСОБА_2 зареєстроване нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, на підставі свідоцтва про право власності від 2 липня 2003 року № 241, та за адресою: АДРЕСА_3, на підставі свідоцтва про право на спадщину від 25 жовтня 2007 року № 2-2884.

Згідно п.5 абз. 3 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями) житлова субсидія не призначається, якщо власник житла на якого відкрито особистий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні мають у своєму володінні чи володінні дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення, загальна площа яких у сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею житла.

Згідно п.20 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями) сума субсидії, нарахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. Надання раніше призначеної субсидії припиняється з місця , в якому виявлено порушення.

Як вбачається з матеріалів справи , інформація Бюро технічної інвентаризації м. Харцизька отримана Управлінням праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради 10 травня 2012 року , з даним позовом позивач звернувся до суду5 вересня 2012 року, тобто з моменту виявлення факту незаконного нарахування субсидії не пройшло встановленого законом терміну для звернення до суду. Таким чином, позивачем не пропущений загальний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Таким чином, внаслідок внесення неправдивих відомостей до декларації про доходи та майновий стан, відповідачка незаконно отримала житлову субсидію, призначену для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг. У зв'язку з цим, виникла переплата коштів державного бюджету у сумі 3311 грн.93 коп, в тому числі : з 01 грудня 2008 року по 30 квітня 2009 року -в сумі 574грн.54 коп., з 01 жовтня 2010 року по 30 квітня 2011 року -в сумі 1438 грн.09 коп.,з 01 жовтня 2011 року по 30 квітня 2012 року -в сумі 1299 грн.30 коп.

В зв'язку з чим, суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради суму переплати бюджетних коштів, призначених для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг в сумі 3311 грн.93 коп.

Керуючись Положенням «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (зі змінами та доповненнями) , ст.ст. 2,7,17,70,71,100,159-163 КАС України,суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Прокурора м. Харцизька в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати бюджетних коштів, призначених для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки м.Харцизька, ІПН- НОМЕР_1 ,на користь Управління праці та соціального захисту населення Харцизької міської ради ( м. Харцизьк, вул.. Шалімова, 2 , р/р 35414014003421, банк ГУ ДКС в Донецькій області, ОКПО 25968889, МФО 834016) суму переплати бюджетних коштів, призначених для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг в сумі 3311 грн.93 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного адміністративного суду через Харцизький міський суд Донецької області протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

Суддя : підпис

Копія вірна:суддя